應(yīng)北京市運(yùn)輸管理局提出的關(guān)于調(diào)整本市出租汽車租價(jià)的申請(qǐng)，北京市發(fā)改委4月26日上午舉行價(jià)格聽證會(huì)，就這一申請(qǐng)公開聽取社會(huì)各方面的意見，為決策提供參考依據(jù)。
此次申請(qǐng)的出租車租價(jià)調(diào)整方案是:將1.60元/公里車型租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2.00元/公里，空駛加價(jià)、夜間加價(jià)和低速行駛等其他收費(fèi)辦法不變，同時(shí)建立油價(jià)與租價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。北京市運(yùn)管局負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)測(cè)算，租價(jià)調(diào)整后，預(yù)計(jì)單車月運(yùn)營收入將有所增加，調(diào)價(jià)增收的部分將主要用于彌補(bǔ)因油價(jià)上漲造成駕駛員增加的燃油支出，其中對(duì)未更新的富康、捷達(dá)等舊車?yán)^續(xù)給予100元補(bǔ)貼；二是用于出租汽車企業(yè)支付為駕駛員辦理社會(huì)保險(xiǎn)和車輛第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)增加的費(fèi)用。
此次價(jià)格聽證會(huì)邀請(qǐng)消費(fèi)者代表、經(jīng)營者代表和出租司機(jī)以及市政協(xié)委員等方面代表共25名，其中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言22名，3名代表提交了書面發(fā)言。聽證會(huì)代表是根據(jù)《北京市政府價(jià)格決策聽證辦法實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定產(chǎn)生的，由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)從聽證常任代表庫中抽取，市運(yùn)輸管理局、市總工會(huì)和市消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦產(chǎn)生。此外，還有10名市民代表旁聽了會(huì)議。
多數(shù)聽證會(huì)代表贊同出租價(jià)格隨著油價(jià)上漲做出調(diào)整，建議建立由企業(yè)、駕駛員、乘客合理分擔(dān)機(jī)制和油價(jià)租價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。出租汽車司機(jī)代表提出，價(jià)格調(diào)整后希望有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)出租公司的監(jiān)管，從行業(yè)健康發(fā)展角度考慮，切實(shí)提高為駕駛員上社保基數(shù)，確保此次調(diào)價(jià)后企業(yè)支出一部分用于駕駛員社保提高和第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)的費(fèi)用，同時(shí)加大打擊黑車的力度。有代表提出，北京要緩解交通擁堵必須對(duì)出租車乘客進(jìn)行科學(xué)定位，租價(jià)過低必然造成車輛增長。也有代表提出，不同意調(diào)整出租車租價(jià)，提出要科學(xué)測(cè)定出租車行業(yè)利潤空間，價(jià)格形成要更加縝密，出租公司更應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部挖潛，提高管理水平，以降低管理成本。代表們普遍提出要建立打擊黑車的長效機(jī)制，合理調(diào)整公交運(yùn)力，提高出租行業(yè)整體服務(wù)水平，切實(shí)保障駕駛員合法權(quán)益。對(duì)聽證代表的意見，政府有關(guān)部門將認(rèn)真進(jìn)行研究。
據(jù)介紹，北京市現(xiàn)有出租汽車公司277家，車輛6.6萬輛，從業(yè)人員達(dá)9萬余人，現(xiàn)行出租汽車租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是1998年制定的，其中2000年7月對(duì)基價(jià)公里進(jìn)行過調(diào)整，此后未再作調(diào)整。隨著我國成品油價(jià)格逐步與國際燃油價(jià)格接軌，本市93號(hào)汽油價(jià)格已由2000年7月3.06元/升上漲到目前的4.65元/升，出租汽車單車燃油支出每月也相應(yīng)增加大幅。為此，出租汽車企業(yè)和政府先后四次對(duì)駕駛員發(fā)放燃油補(bǔ)助。
據(jù)悉，出租汽車企業(yè)將按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)規(guī)定，為出租汽車駕駛員提高社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)提基數(shù)，也就是說，在“份錢”中將有部分用于為駕駛員上社會(huì)保險(xiǎn)。為促進(jìn)北京市出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)駕駛員合法權(quán)益，北京市人民政府將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)我市出租汽車行業(yè)管理的意見》和7個(gè)配套措施。政府有關(guān)部門目前正在加強(qiáng)政府監(jiān)管，加大打擊無證運(yùn)營車輛的力度，營造良好的運(yùn)輸環(huán)境，對(duì)侵害駕駛員利益的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，加大處罰，提高行業(yè)整體的服務(wù)水平。
