“十一五”期間，貴州省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)工作將圍繞全面建設(shè)貴州小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以貴州省“十一五”規(guī)劃為藍(lán)圖，實(shí)施“一大工程”， 推進(jìn)“四大體系”建設(shè)， 充分利用多種社會(huì)資源，不斷提高貴州省中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力支持省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展，向“專、精、特、新”發(fā)展，促進(jìn)省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、和諧發(fā)展。
一大工程： “中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”?！爸行∑髽I(yè)成長(zhǎng)工程”是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中小企業(yè)工作的一個(gè)重大決策，它代表了國(guó)家的意志也代表了企業(yè)強(qiáng)烈的愿望，它也是我們?cè)谛滦蝿?shì)下貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院3號(hào)文件的重大部署，是我們“十一五”期間中小企業(yè)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，意義非常重大。貴州省將結(jié)合實(shí)際，制定出實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”的具體措施。
四大體系：（一）推進(jìn)法規(guī)體系建設(shè)。抓緊《貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例（草稿）》的地方法規(guī)立法調(diào)研工作，爭(zhēng)取2006年進(jìn)入省人大立法程序。做好《貴州省人民政府貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》的宣傳貫徹和落實(shí)工作，著力推動(dòng)和協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門出臺(tái)《貴州省人民政府貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見〉的實(shí)施意見》的具體配套辦法。配合省減負(fù)辦，治理向中小企業(yè)、非公有制企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，切實(shí)減輕中小企業(yè)、非公有制企業(yè)負(fù)擔(dān)。營(yíng)造省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
（二）推進(jìn)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞信用擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、人才培養(yǎng)等方面，著力推進(jìn)全省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)民間組織、科研機(jī)構(gòu)的作用，整合資源，構(gòu)建中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)加大對(duì)各市、州、地和各縣中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)的支持力度，為中小企業(yè)、非公有制企業(yè)開展服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”和“貴州省中小企業(yè)星光培訓(xùn)工程”，對(duì)企業(yè)職工和經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、技術(shù)、企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷等內(nèi)容更豐富、針對(duì)性更強(qiáng)和實(shí)用性更好的培訓(xùn)，提高中小企業(yè)和非公有制企業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)中小企業(yè)貴州信息網(wǎng)的作用，積極開展電子政務(wù)和信息交流，提高工作的效率和透明度。繼續(xù)發(fā)揮省非公有制經(jīng)濟(jì)投訴中心的功能，為非公有制企業(yè)排憂解困。
（三）推進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)融資體系建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)建立由政府、銀行、擔(dān)保、企業(yè)組成的，多方互動(dòng)的中小企業(yè)、非公有制企業(yè)的融資服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)融資需求與供給的對(duì)接。省中小企業(yè)局正在與銀行等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商合作，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)建立全省中小企業(yè)融資平臺(tái)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展中小企業(yè)、非公有制企業(yè)信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新，減少審貸手續(xù)，縮短審貸時(shí)間；為商業(yè)銀行推薦具有良好成長(zhǎng)性的企業(yè)，舉辦銀企座談會(huì)，密切銀企合作關(guān)系。鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和典當(dāng)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，使其規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，為中小企業(yè)、非公有制企業(yè)融資服務(wù)。
（四）推進(jìn)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。在《貴州省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)方案》的基礎(chǔ)上，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析的基礎(chǔ)工作，定期發(fā)布貴州省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)季報(bào)，及時(shí)掌握中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)。在這個(gè)體系的基礎(chǔ)上，將對(duì)中小企業(yè)的素質(zhì)提高、所處環(huán)境變化、吸納就業(yè)能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)設(shè)立專門指標(biāo)來檢驗(yàn)中小企業(yè)、非公有制企業(yè)的成長(zhǎng)，初步建立貴州省中小企業(yè)成長(zhǎng)性評(píng)價(jià)體系。
