2006年4月13日,國家食品藥品監(jiān)督管理局在北京召開了全國治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議。吉林省食品藥品監(jiān)督管理局黨組高度重視,在全省各地設(shè)置了9個分會場,全系統(tǒng)2100多名干部職工都就近及時收聽收看了會議實況。各地市的黨委、政府及紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀出席了分會場的會議。會后,大家進(jìn)行了熱烈討論。普遍認(rèn)為,國家食品藥品監(jiān)督管理局在貫徹落實中央、國務(wù)院關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作部署和要求上,態(tài)度鮮明,行動迅速,重點突出,措施有力。尤其聆聽了國家食品藥品監(jiān)督管理局邵明立局長和監(jiān)察部副部長曲萬祥的講話,進(jìn)一步提高了對開展食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,進(jìn)一步明確了治理工作的目標(biāo)、原則和任務(wù)。大家紛紛表示,在食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂,是進(jìn)一步規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平有序的市場競爭環(huán)境,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)反腐倡廉工作的一項重要舉措。搞好藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項治理工作是食品藥品監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。吉林省全系統(tǒng)的干部職工堅決擁護(hù)并將認(rèn)真貫徹落實好國家食品藥品監(jiān)督管理局做出的治理商業(yè)賄賂各項工作部署和要求。同時,吉林省食品藥品監(jiān)督管理局黨組向各市縣局黨組提出,要積極響應(yīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局的號召,與國家食品藥品監(jiān)督管理局黨組保持高度一致,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、突出重點、分步實施,扎實有效地推進(jìn)治理工作。
目前,吉林省食品藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,研究、出臺了《吉林省食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,確定了治理工作的指導(dǎo)原則、總體目標(biāo)、治理的重點內(nèi)容和措施、實施步驟和時間安排及具體要求。從2006年4月10日起,全省系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作正式啟動。全部工作將分四個階段進(jìn)行,即:學(xué)習(xí)教育階段(4月10日--5月15日)、宣傳動員階段(5月16日--6月15)、查擺階段(6月16日--10月31日)、總結(jié)階段(11月1日--11月15日)。主要完成四項治理任務(wù):一是通過加大對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)虛假注冊審批、違法違規(guī)經(jīng)營、給予或收受回扣、違法廣告宣傳、制售假劣藥品、醫(yī)療器械以及一藥多名、未經(jīng)批準(zhǔn)改換包裝等行為的監(jiān)管治理力度,重點治理藥品、醫(yī)療器械研發(fā)注冊環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂及藥品、醫(yī)療器械購銷環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂。二是通過在藥品注冊、藥品檢驗、審批發(fā)證、認(rèn)證檢查、監(jiān)督執(zhí)法等重點環(huán)節(jié)上建立“權(quán)力公開、權(quán)力分解、權(quán)力量化、權(quán)力運(yùn)用、責(zé)任追究”的長效制度措施以及推行政務(wù)公開、陽光政務(wù),用規(guī)范的行政行為和完善的監(jiān)管體制遏制商業(yè)賄賂行為。三是通過督促,使企業(yè)自查自糾,提高自律意識,自覺抵制商業(yè)賄賂行為。通過大力推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用體系建設(shè),利用公示、警示制度,鼓勵宣傳守法守信的企業(yè),警醒違法違規(guī)失信的企業(yè),從而減少商業(yè)賄賂行為。四是通過探索、完善藥品招標(biāo)采購的運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,約束商業(yè)賄賂行為。
另外,吉林省食品藥品監(jiān)督管理局已決定,將于近期召開由藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人參加的全省治理商業(yè)賄賂電視電話會議,對全省食品藥品領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂進(jìn)行動員部署。同時要求各地也要組織本轄區(qū)企業(yè)法人召開專門會議,會上要提出拒絕商業(yè)賄賂的倡議,企業(yè)法人要簽訂承諾書。預(yù)計全省系統(tǒng)治理工作于2006年年底前結(jié)束。