4月15日至16日，中國(guó)氣象局區(qū)域氣象中心主任工作座談會(huì)在南京召開。會(huì)議圍繞深入推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的主題進(jìn)行座談，目的是認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，分析問題，明確任務(wù)，把以業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革為主要內(nèi)容的各項(xiàng)改革深入推進(jìn)下去。
座談會(huì)對(duì)前一段業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革工作進(jìn)行了階段性總結(jié)，深入探討了區(qū)域氣象中心在業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革中的作用和地位。中國(guó)氣象局局長(zhǎng)秦大河在座談會(huì)上作重要講話。副局長(zhǎng)許小峰、王守榮出席會(huì)議并在會(huì)上作主題發(fā)言。副局長(zhǎng)張文建主持座談會(huì)并對(duì)各單位業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革實(shí)施方案審查批復(fù)情況作了分析報(bào)告。
秦大河說，中國(guó)氣象局黨組毫不動(dòng)搖地實(shí)施業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革，謀劃其他各項(xiàng)改革，目的就是要通過改革解決制約氣象事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，清除影響氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制性障礙，下決心在促進(jìn)氣象科技業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破，以加強(qiáng)貫徹發(fā)展戰(zhàn)略和落實(shí)國(guó)務(wù)院三號(hào)文件的體制保障。秦大河就充分認(rèn)識(shí)氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，著重談了兩點(diǎn)意見。
一是要進(jìn)一步堅(jiān)定改革的決心和信心，堅(jiān)持依靠改革促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，改革正處于攻堅(jiān)階段，必須以更大的決心加快推進(jìn)改革。要堅(jiān)持改革開放，要堅(jiān)持改革方向，要加大改革力度，要加強(qiáng)改革決策的科學(xué)性和改革措施的協(xié)調(diào)性。秦大河說，當(dāng)前，氣象事業(yè)發(fā)展既面臨著很好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究為新階段氣象科技、業(yè)務(wù)、服務(wù)和現(xiàn)代化建設(shè)描繪了一個(gè)很好的藍(lán)圖，國(guó)務(wù)院三號(hào)文件也進(jìn)一步明確了氣象事業(yè)加快發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)。另一方面，從國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度和氣象事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，我們必須下大力氣解決所面臨的氣象科技業(yè)務(wù)服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活日益增長(zhǎng)的需求不相適應(yīng)這一根本矛盾，積極應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在科學(xué)和技術(shù)上繼續(xù)占據(jù)優(yōu)勢(shì)這樣一種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而，單純依靠以硬件投入為主的傳統(tǒng)意義上的現(xiàn)代化建設(shè)難以從根本上解決這些矛盾和問題，進(jìn)行技術(shù)上、制度上、組織上的改革，是氣象事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所在，否則，我們將難以建設(shè)真正的以高科技為基礎(chǔ)的氣象事業(yè)。
二是要進(jìn)一步堅(jiān)定改革方向，加快建設(shè)多軌道、集約化、研究型、開放式的業(yè)務(wù)技術(shù)體制。對(duì)照“三氣象”的發(fā)展要求，我們還有許多不足，表現(xiàn)在：一是站網(wǎng)布局不符合氣候系統(tǒng)觀測(cè)的要求，二是預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體制不符合公共、安全和資源氣象的發(fā)展要求，三是科研和人才機(jī)制缺乏活力，四是部門分割的管理體制客觀上形成了重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)和資源不能共享的局面，不同程度地影響了信息、科技和人才的必要流動(dòng)。要通過改革，使整個(gè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新能力得到不斷提高，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。秦大河強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持“多軌道、集約化、研究型、開放式”業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革方向，就是堅(jiān)持公共氣象的發(fā)展方向。秦大河要求，在推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革過程中，務(wù)必做到三個(gè)到位：即對(duì)改革的認(rèn)識(shí)要到位，對(duì)改革的理解要到位和貫徹執(zhí)行要到位。
座談會(huì)上，秦大河還就當(dāng)前的幾項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。他說，一是要全力做好汛期氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作；二是要切實(shí)開好全國(guó)氣象科技大會(huì)，推進(jìn)氣象自主創(chuàng)新；三是要深入扎實(shí)開展氣象為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的相關(guān)工作；四是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要講話，切實(shí)加強(qiáng)氣象部門作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
許小峰在發(fā)言中指出，要充分認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、階段性，不能簡(jiǎn)單地把機(jī)構(gòu)調(diào)整等同于改革任務(wù)的完成；要提高對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革科學(xué)性的認(rèn)識(shí)；要對(duì)十二個(gè)字方針有充分的認(rèn)識(shí)。他用詳細(xì)的事例說明了“集約化”的意義、重要性和豐富內(nèi)涵，反復(fù)強(qiáng)調(diào)能否真正做到“集約化”，關(guān)系到業(yè)務(wù)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
王守榮在講話中強(qiáng)調(diào)，區(qū)域氣象中心在深化業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革中要注意抓好機(jī)制、發(fā)展、接軌、人才隊(duì)伍和投入等五個(gè)方面的問題。他就如何全面把握、充分發(fā)揮區(qū)域中心的五大功能作了詳細(xì)闡述。
張文建就各單位業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革實(shí)施方案審查批復(fù)情況作了分析報(bào)告。他說，方案審查過程中反映出的問題，需要在實(shí)施過程中特別注意加以改進(jìn)。這些問題主要體現(xiàn)在：一是對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足；二是落實(shí)區(qū)域氣象中心五大功能的舉措比較薄弱；三是區(qū)域級(jí)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)的職責(zé)關(guān)系有待理順；四是各單位在體制機(jī)制的創(chuàng)新方面有待進(jìn)一步突破；五是有些體改實(shí)施方案未充分體現(xiàn)地方特色；六是國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位牽頭組織八個(gè)軌道建設(shè)的職責(zé)需進(jìn)一步明晰。
中國(guó)氣象局辦公室、預(yù)測(cè)減災(zāi)司、科技發(fā)展司、黨組辦公室、人事教育司和中國(guó)氣象報(bào)社的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，北京、沈陽、上海、武漢、廣州、成都、蘭州和烏魯木齊區(qū)域氣象中心主任，江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、內(nèi)蒙古等?。ㄗ灾螀^(qū)）氣象局局長(zhǎng)以及部分基層氣象局（臺(tái)）和科研所的同志參加了座談會(huì)。(中國(guó)氣象報(bào) 記者 李賽 曹穎)
