日前，天津市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》，制定優(yōu)惠政策，提供有力保障，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
取消落戶限制。高校畢業(yè)生到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，實(shí)行來去自由的政策，根據(jù)本人意愿，戶口可留在原籍或遷往工作地區(qū)；工作滿５年以上，選擇回天津市就業(yè)，凡落實(shí)了接收單位的，準(zhǔn)予落戶（不含非津生源高職畢業(yè)生）。高校畢業(yè)生到各類中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)，簡(jiǎn)化落戶手續(xù)，可登記集體戶口或在親朋處登記家庭戶口。
代償助學(xué)貸款。高校畢業(yè)生自愿到西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)工作，或到天津市農(nóng)村基層工作，簽訂就業(yè)協(xié)議５年以上并工作２年的，其在校期間的國家助學(xué)貸款本息，由市財(cái)政代為償還。
自主創(chuàng)業(yè)免除行政性收費(fèi)，并享受貼息貸款。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，除國家限制的行業(yè)外，且在工商行政管理部門注冊(cè)登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的，自其在工商部門登記注冊(cè)之日起３年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類收費(fèi)。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)并從事微利項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，提供２—５萬元期限不超過兩年的貼息貸款；合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申請(qǐng)不超過１００萬元的群體小額擔(dān)保貸款。
支持大學(xué)生任“村官”。到農(nóng)村就業(yè)的高校畢業(yè)生，可通過法定程序擔(dān)任村黨支部、村委會(huì)的相應(yīng)職務(wù)，或作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府駐村聯(lián)絡(luò)員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下第一線工作的高校畢業(yè)生，不執(zhí)行見習(xí)期，直接執(zhí)行定級(jí)工資。進(jìn)一步健全選拔使用機(jī)制，把進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村任職的高校畢業(yè)生作為補(bǔ)充街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要來源。
報(bào)考公務(wù)員、研究生及職稱評(píng)定優(yōu)先。在社區(qū)、村工作滿２年且考核合格的高校畢業(yè)生，報(bào)考天津市公務(wù)員、碩士研究生的，同等條件下優(yōu)先招錄、錄取。到社區(qū)、農(nóng)村開展社區(qū)服務(wù)和支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧等工作，服務(wù)期滿２年，可以應(yīng)屆高校畢業(yè)生身份報(bào)考本市公務(wù)員（不含非津生源高職畢業(yè)生），同等條件下優(yōu)先招錄；今后在天津市晉升初、中級(jí)職稱時(shí)，同等條件下優(yōu)先評(píng)定。已被天津市院校錄取為研究生、愿意到基層服務(wù)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，為其保留２年學(xué)籍。
加大從具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔公務(wù)員和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度。今年起，市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員時(shí)，對(duì)具有２年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生（包括報(bào)考特種專業(yè)崗位）的招錄比例不低于二分之一，以后逐年提高。把具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，作為選拔副處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)來源。在基層工作２至３年、表現(xiàn)突出的選調(diào)生，可選拔到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位；今后，區(qū)縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員，優(yōu)先從選調(diào)生中選用。
建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地或提供見習(xí)崗位，安排見習(xí)指導(dǎo)老師，組織開展見習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)。見習(xí)期間，給予基本生活費(fèi)補(bǔ)貼，免費(fèi)提供人事代理和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
實(shí)行“雙證書”制度。高等職業(yè)教育堅(jiān)持“訂單式”培養(yǎng)模式，大力推行畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重制度，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，不斷提高高職院校畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)市場(chǎng)。在各類人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)開設(shè)面向高校畢業(yè)生的專業(yè)市場(chǎng)，建立基層服務(wù)站、工作站，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、能力測(cè)評(píng)、就業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)以及檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定等人事代理服務(wù)；面向高校畢業(yè)生及各類用人單位，定期舉辦招聘活動(dòng)，完善高校畢業(yè)生就業(yè)直通道；加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，建立高校畢業(yè)生供求信息發(fā)布制度，積極開展網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。
勞動(dòng)人事服務(wù)和科研待遇一視同仁。到各類中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面，享受與大中型企業(yè)、公有制單位員工同等政策；參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，今后考錄或招聘到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡。高校畢業(yè)生在中小企業(yè)和非公有制單位從事科技工作，在按規(guī)定程序申請(qǐng)國家和本市科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)、申報(bào)有關(guān)科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，有關(guān)部門將根據(jù)情況給予重視和支持。
加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。高等院校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專職就業(yè)指導(dǎo)人員與畢業(yè)生比例達(dá)到１：５００，就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)達(dá)到年度學(xué)費(fèi)的１％；推動(dòng)全市高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)與各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位形成高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立在基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。
建立高校畢業(yè)生扎根基層、建功立業(yè)表彰制度。每?jī)赡昙幸淮稳性u(píng)選表彰活動(dòng)，表彰高校畢業(yè)生扎根基層、建功立業(yè)的先進(jìn)典型。對(duì)于表現(xiàn)突出的，及時(shí)選拔到市級(jí)人才庫，納入全市人才培養(yǎng)計(jì)劃。（記者 汪偉 通訊員 王海峰）
