采取“先急后緩、先重后輕、先集中后分散、分步實(shí)施”的原則,內(nèi)蒙古自治區(qū)在“十一五”期間將解決飲水不安全人口414萬,其中重點(diǎn)解決飲用砷超標(biāo)水人口58.7萬,飲用氟中重度超標(biāo)人口227.00萬,蘇木(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))所在地全部實(shí)現(xiàn)自來水化,農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率達(dá)到60%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),共需投入24億元。
為確保飲水安全項(xiàng)目的順利實(shí)施,采取的主要措施一是從自治區(qū)、各盟(市)到旗(縣、區(qū))層層簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,各負(fù)其責(zé),各行其職。二是建卡立檔,以此作為編制年度建議計(jì)劃和安排資金的必要條件,避免項(xiàng)目規(guī)劃和安排資金的隨意性。認(rèn)真細(xì)致地做好項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)等前期工作。三是人畜飲水項(xiàng)目建設(shè),必須立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜地開發(fā)、引進(jìn)、應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。四是加強(qiáng)資金管理,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S谩⒎忾]運(yùn)行的管理形式。積極推行報(bào)賬制。五是嚴(yán)格施工程序,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,使項(xiàng)目做到建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。
內(nèi)蒙古自治區(qū)要求各地在搞好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目的建后管理。蘇木(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))供水和形成一定規(guī)模的集中供水工程,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧的管理機(jī)制;對(duì)一些小型分散工程,實(shí)行公有民營,由受益戶自行管理,也可采取拍賣、租賃、承包等多種經(jīng)營管理形式。