一、認(rèn)真抓好2005年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施
全省各地要按照有關(guān)文件要求,結(jié)合本地實(shí)際,編制實(shí)施方案。實(shí)施方案的建設(shè)內(nèi)容必須在已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的可研范圍內(nèi),建設(shè)規(guī)模和解決飲水不安全的類型嚴(yán)格執(zhí)行省里計(jì)劃文件的要求。積極進(jìn)行集中連片供水方式的探索,從成本、效益和管理等方面擇優(yōu)選擇建設(shè)方案。
二、積極做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作
加強(qiáng)建完工程初驗(yàn)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2003年以前下達(dá)資金計(jì)劃的工程,爭取2006年底前驗(yàn)收完畢。2004年的建設(shè)任務(wù),年底前完成,爭取2007年上半年驗(yàn)收完畢。
三、加強(qiáng)工程建設(shè)管理和資金使用管理,確保工程質(zhì)量和資金運(yùn)行安全
加大前期工作力度,對建設(shè)地點(diǎn)的水源、水質(zhì)、水量進(jìn)行分析論證,把握配套資金落實(shí)情況和群眾的意愿,充分論證項(xiàng)目的可行性。繼續(xù)實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任制、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格調(diào)查并統(tǒng)計(jì)飲用水不安全人數(shù)(落實(shí)到村屯),實(shí)行名冊管理。公示工程資金的使用及施工隊(duì)伍選擇情況。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建設(shè)資金要專戶儲(chǔ)存、??顚S谩Y~核算,嚴(yán)禁截留、擠占、滯留和挪用建設(shè)資金。嚴(yán)格按照國債資金使用管理辦法使用資金,禁止擅自改變建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)地點(diǎn)的行為發(fā)生,確保工程、人員和資金安全。
四、加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)檢測,確保供水水質(zhì)安全
按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的要求,依法劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲水工程管護(hù)范圍,制定保護(hù)管理辦法。加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理,嚴(yán)格監(jiān)控化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放。加強(qiáng)禽畜養(yǎng)殖環(huán)境管理,嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng),防止供水水源受到污染和人為破壞。嚴(yán)格禁止在飲用水源地附近發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對飲用水水源的污染。加強(qiáng)對供水工程水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢測和監(jiān)測工作,確保向群眾提供安全衛(wèi)生的水。
五、深化改革,加強(qiáng)管理,確保工程良性運(yùn)行
按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,結(jié)合全省實(shí)際,建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理到位、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系。確立合理的供水用電電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),參照城市供水價(jià)格的管理方式,由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門加強(qiáng)對農(nóng)村飲水價(jià)格的管理,建立必要的農(nóng)村飲水成本約束機(jī)制,按照“成本加微利”的原則,逐步建立健全農(nóng)村飲水水價(jià)體系。加強(qiáng)水費(fèi)收繳力度,合理提取工程管護(hù)、維修、設(shè)備更新等費(fèi)用。加強(qiáng)工程管護(hù),落實(shí)管理責(zé)任制,使“資金、人員、責(zé)任”落到實(shí)處。及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù)好現(xiàn)有飲水工程及設(shè)備設(shè)施,使工程能夠良性運(yùn)行,長久發(fā)揮效益。