新華社北京4月4日電(記者張建平)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)將對(duì)我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管基層一線隊(duì)伍——監(jiān)管辦事處的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行調(diào)整和整合,以最大限度發(fā)揮監(jiān)管辦事處的效能,保障和促進(jìn)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
據(jù)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人4日介紹,銀監(jiān)會(huì)已要求各銀監(jiān)局今年6月30日前完成相關(guān)的調(diào)研工作,并在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定轄內(nèi)監(jiān)管辦事處機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整和人力資源整合方案,于今年9月30日前上報(bào)銀監(jiān)會(huì),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
監(jiān)管辦事處是銀監(jiān)會(huì)最基層的一線監(jiān)管隊(duì)伍。近兩年來(lái),監(jiān)管辦事處在加強(qiáng)縣域銀行業(yè)監(jiān)管,防范和化解地方銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)農(nóng)村信用社改革等方面發(fā)揮了積極作用。但監(jiān)管辦事處在實(shí)際運(yùn)行中一直存在著人力資源相對(duì)分散,難以有效發(fā)揮作用等問(wèn)題。
這位負(fù)責(zé)人表示,在堅(jiān)持銀監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)有三級(jí)機(jī)構(gòu)組織體系不變的前提下,各銀監(jiān)局要根據(jù)銀行業(yè)監(jiān)管工作的需要,按照“適度集中、分類定位、做實(shí)功能、提高效率、節(jié)約成本”的總體思路,堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)一調(diào)配、上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管辦事處的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工。
銀監(jiān)會(huì)提出了監(jiān)管辦事處機(jī)構(gòu)整合的幾種模式:所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)種類全、數(shù)量多、資產(chǎn)規(guī)模特別大的縣(市),應(yīng)進(jìn)一步做實(shí)監(jiān)管辦事處的功能,領(lǐng)導(dǎo)可適當(dāng)高配,并適當(dāng)增加人員;銀監(jiān)局或分局可在所轄范圍內(nèi)將數(shù)個(gè)相鄰監(jiān)管辦事處合并,選擇相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心所在地設(shè)置合并后的監(jiān)管辦事處,由其負(fù)責(zé)原有監(jiān)管辦事處的監(jiān)管職責(zé);所在地監(jiān)管業(yè)務(wù)量少,銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不突出,交通便利,距離銀監(jiān)局或分局機(jī)關(guān)較近的縣(市),可將監(jiān)管辦事處的監(jiān)管職責(zé)上收銀監(jiān)局或分局,人員全部或部分集中到銀監(jiān)局或分局機(jī)關(guān)工作;所在地距離銀監(jiān)局或分局機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)、交通不便的縣(市),現(xiàn)有監(jiān)管辦事處的人事、財(cái)務(wù)、黨建等行政管理職責(zé)仍由上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),但其日常業(yè)務(wù)可接受相鄰或距離較近的銀監(jiān)局或分局的指導(dǎo)。
這位負(fù)責(zé)人表示,集中到銀監(jiān)局或分局機(jī)關(guān)工作的監(jiān)管辦事處人員,應(yīng)重點(diǎn)充實(shí)到監(jiān)管處(科),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力量;合并監(jiān)管辦事處的人員應(yīng)全部集中到合并后的監(jiān)管辦事處,然后合理進(jìn)行人員配備;所在地經(jīng)濟(jì)總量、監(jiān)管業(yè)務(wù)量大的監(jiān)管辦事處,可在銀監(jiān)會(huì)核定人員計(jì)劃內(nèi),通過(guò)從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)招考或選調(diào)業(yè)務(wù)骨干、錄用大學(xué)畢業(yè)生等渠道適當(dāng)補(bǔ)充急需人員。(完)