３月３１日下午，天津市召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市總結(jié)表彰暨創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，總結(jié)創(chuàng)模工作和經(jīng)驗(yàn)，部署鞏固提高創(chuàng)模成果和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建園林城市的任務(wù)，動(dòng)員全市人民積極行動(dòng)，共同參與，扎扎實(shí)實(shí)地做好“三創(chuàng)”工作，努力把天津建設(shè)成為生態(tài)城市，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量和水平，做出新貢獻(xiàn)。
天津市委副書(shū)記、市長(zhǎng)戴相龍出席會(huì)議并講話。市人大常委會(huì)副主任王德惠，副市長(zhǎng)張俊芳，市政協(xié)副主席王家瑜，市政府秘書(shū)長(zhǎng)何榮林出席會(huì)議。會(huì)議由副市長(zhǎng)陳質(zhì)楓主持。
戴相龍代表中共中央政治局委員、市委書(shū)記張立昌，代表市委、市政府向受到表彰的創(chuàng)模先進(jìn)區(qū)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示祝賀，并發(fā)出號(hào)召：全市動(dòng)員，全民參與，推進(jìn)“三創(chuàng)”，努力把天津建設(shè)成為生態(tài)城市。此項(xiàng)號(hào)召，當(dāng)即受到參會(huì)代表積極響應(yīng)，會(huì)場(chǎng)響起熱烈掌聲。
戴相龍說(shuō)，從２００１年底開(kāi)始，天津市開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)，經(jīng)過(guò)全市各方面的共同努力，于２００５年底２７項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，通過(guò)國(guó)家環(huán)?？偩烛?yàn)收。今年１月１６日，國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)天津市為國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，并對(duì)天津市創(chuàng)模工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為天津市創(chuàng)模工作所取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，對(duì)于超大城市、老工業(yè)城市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的示范作用。創(chuàng)模的成果，是在實(shí)施“三五八十”四大奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上取得的，得益于全市人民的支持和努力。通過(guò)實(shí)施碧水工程、藍(lán)天工程、安靜工程、工業(yè)污染防治工程、環(huán)境綜合整治工程、創(chuàng)模細(xì)胞工程等“六大工程”，使全市環(huán)境質(zhì)量顯著改善；
通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善了交通體系、污水處理體系、垃圾處理體系、危險(xiǎn)廢物處理處置體系、城區(qū)綠化體系、地下管網(wǎng)體系等六大體系建設(shè)，城市載體功能得到全面提升；通過(guò)全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，將中心城區(qū)的２１０家企業(yè)遷入東部６個(gè)工業(yè)園區(qū)，使企業(yè)污染問(wèn)題得到有效控制和解決，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)升級(jí)；通過(guò)試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，加快了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，新型工業(yè)化水平和節(jié)水工作全國(guó)領(lǐng)先。歷經(jīng)５年的創(chuàng)模，城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。戴相龍說(shuō)，總結(jié)創(chuàng)模的成功經(jīng)驗(yàn)，我們有五條重要體會(huì)：第一，市委、市政府高度重視，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是創(chuàng)模順利進(jìn)行的重要保證。第二，各區(qū)縣政府、各部門通力協(xié)作，是創(chuàng)模攻堅(jiān)破難的前提。第三，完善法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法，是完成創(chuàng)模任務(wù)的重要保障。第四，集中力量解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模目標(biāo)的關(guān)鍵。第五，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，是創(chuàng)模工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真、科學(xué)總結(jié)創(chuàng)模成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn)，朝著更高目標(biāo)邁進(jìn)。
戴相龍說(shuō)，黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)十屆人大四次會(huì)議已將推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《天津市城市總體規(guī)劃(２００５—２０２０年)》，要把天津建成國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。面對(duì)天津發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，我們要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，即鞏固提高創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市成果、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市，努力把天津建成生態(tài)城市。開(kāi)展“三創(chuàng)”工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的重要措施，是實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)天津城市定位的必然要求，是提高人民群眾生活質(zhì)量、建設(shè)宜居環(huán)境的重大利民工程。各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認(rèn)識(shí)做好“三創(chuàng)”工作的重大意義和深遠(yuǎn)影響，切實(shí)把“三創(chuàng)”工作擺上重要位置。全面推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、屬地管理、專業(yè)服務(wù)、全市動(dòng)員、全民參與、各負(fù)其責(zé)、分步達(dá)標(biāo)”的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，追求高水平，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和宜居生態(tài)城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！叭齽?chuàng)”工作的目標(biāo)任務(wù)是：再用３年的時(shí)間進(jìn)一步鞏固提高創(chuàng)模成果，使創(chuàng)模工作再上新臺(tái)階。深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，到２００７年底，繼續(xù)鞏固塘沽、大港區(qū)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)成果，其他１３個(gè)區(qū)全部達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其中６個(gè)區(qū)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)；到２００８年底，全部區(qū)縣達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；２００９年底前，申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市。全面啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，到２００８年底，城市綠化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市政建設(shè)、景觀保護(hù)及園林建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)“三創(chuàng)”，到２０１０年把天津市中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)建成生態(tài)城市。
戴相龍強(qiáng)調(diào)，要集中力量解決“三創(chuàng)”中的突出問(wèn)題。一是下力量解決中心城區(qū)非法占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。按照建管結(jié)合、標(biāo)本兼治、疏堵并重、齊抓共管的原則，加大退路進(jìn)廳力度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，年內(nèi)中心城區(qū)要確保實(shí)現(xiàn)無(wú)非法占路市場(chǎng)。二是下力量解決白色污染問(wèn)題。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和垃圾管理辦法，實(shí)行嚴(yán)格管理，從源頭抓起，務(wù)必盡快見(jiàn)效。三是下力量清理非法建設(shè)和違章建筑。重點(diǎn)清理外環(huán)線周圍的非法建設(shè)，堅(jiān)決清除單位、居民區(qū)內(nèi)的違章建筑，加強(qiáng)對(duì)戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)治理，加大違法停車場(chǎng)、占路存車場(chǎng)的整治。四是下力量、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施散落平房的拆遷改造，繼續(xù)做好舊樓區(qū)綜合整修工作。五是下力量搞好城郊接合部和“城中村”的綜合治理。把“城中村”治理作為專項(xiàng)工程，強(qiáng)化屬地管理和日常管理，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。六是下力量做好城區(qū)成片綠化，提高綠地率。研究運(yùn)用新技術(shù)對(duì)城市進(jìn)行綠化和美化。七是下力量鞏固提高創(chuàng)模成果。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步抓好水環(huán)境、大氣和噪聲等污染防治，大力開(kāi)展“生態(tài)示范區(qū)”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“環(huán)境友好企業(yè)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！钡然鶎觿?chuàng)建活動(dòng)。
戴相龍最后指出，當(dāng)前天津加快發(fā)展的形勢(shì)良好，全面推進(jìn)“三創(chuàng)”的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備。全市各地區(qū)、各部門一定要統(tǒng)一思想，精心部署，周密安排，狠抓“三創(chuàng)”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制。要堅(jiān)持行政一把手親自抓，層層落實(shí)責(zé)任制。要拓寬融資渠道，加大對(duì)“三創(chuàng)”的投入。要堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)建，實(shí)施“三創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)。要深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，確?！叭齽?chuàng)”活動(dòng)深入人心。
大會(huì)表彰了創(chuàng)模先進(jìn)區(qū)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)人向戴相龍市長(zhǎng)遞交了“三創(chuàng)”工作責(zé)任狀。市市容委、市環(huán)保局、市園林局部門領(lǐng)導(dǎo)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)生代表在會(huì)上發(fā)言。(記者 武志成)
