重慶市推進基礎教育改革,全面實施義務教育。到2005年底,實現“兩基”的區(qū)縣(自治縣、市)由1996年的11個增加到38個,人口覆蓋率達到了97.6%。與2000年相比,完成了三峽庫區(qū)難度很大的5個縣的“兩基”攻堅任務,人口覆蓋率提高了10個百分點,青壯年非文盲率保持在98%以上;小學入學率為99%以上,小學畢業(yè)生升入初中比例由2000年的93.3%上升至97.4%,均高于全國的平均入學水平。初中畢業(yè)生升入高中階段教育學習的比例由47.5%上升至80.7%;高等教育毛入學率由11%增加到19%,已跨入了高等教育大眾化階段;人均受教育年限由7.37提高到8.3年。
德育實效性進一步增強。廣泛開展了以理想信念教育和愛國主義教育為重點的教育活動。學校教育、社會教育、家庭教育相結合的德育工作網絡基本形成。建立了愛國主義教育基地20個,其他青少年教育基地47個,評選德育示范校173所,文明禮儀示范學校300所。
幼教工作走在全國前列。幼兒教育認真貫徹落實《幼兒園教育指導綱要》,以管理體制改革為突破口,以地方課程建設為核心,網絡聯(lián)動,區(qū)域推進,協(xié)調發(fā)展,努力構建學前教育服務體系,整合幼教資源,初步形成三位一體的業(yè)務溝通和指導網絡,形成國家、市、區(qū)縣三級《綱要》試點園的輻射鏈條。在課程建設方面,已建成一級幼兒園125所,市級示范幼兒園45所,基本形成了以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會各界力量辦園為主體的城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展格局,基本滿足了家長送兒童入園的需求。
普通高中教育發(fā)展迅速。2005年,普通高中招生達到18.3萬人,在校生人數達48.1萬人。無論是招生人數還是在校生規(guī)模均翻了一番以上,在校生增長比例達到138%。初中畢業(yè)生升入普通高中的比例已經接近50%,加上中等職業(yè)教育招生人數,初中畢業(yè)生升入高中階段的比例會達到80%以上,普通高中在校生萬人平明顯上升,達到153人,比2000年增加了84人,普通高中教育“瓶頸”開始突破。新課程改革向縱深推進。2005年,40個區(qū)縣和直屬中學全部進入義務教育新課程。一是積極探索義務教育新課程實驗區(qū)初中畢業(yè)生評價與考試制度和高中招生制度的改革,認真開展初中畢業(yè)生綜合素質評價,全面實行初中畢業(yè)考試和升學考試的“兩考合一”,進一步減輕學生的課業(yè)負擔;二是建立和完善了基礎型課程、拓展型課程和研究型課程相結合的課程體系,建立校內和校外教育相結合的教學體系,拓展內涵,增強課程的綜合性和選擇性;三是積極開展教育教學研究,推動教學方法和教學手段現代化,使學生在獲得基本知識和基本技能的過程中發(fā)展個性和能力。四是義務教育課程標準教材建設及遠程教育資源建設處于全國先進行列,“十五”期間編寫并通過審定的有7套。
遠程教育經驗全國推廣。重慶市是一個典型的 “二元經濟”結構城市,既有較為發(fā)達的都市圈,更有廣闊的農村和貧窮的山區(qū),經濟和社會發(fā)展極不平衡,農村教育相對滯后。為了加快農村基礎教育的發(fā)展,盡快縮小城鄉(xiāng)教育的差距,近年來,重慶市緊緊抓住國家實施農村中小學現代遠程教育工程的歷史機遇,高度重視,精心組織,扎實工作,不斷開拓創(chuàng)新,努力探索遠程教育應用模式,收到了良好效果,得到國家“三部委”的充分肯定,其“上課學生用,課余教師用,節(jié)假日農民用”的“一機三用”模式在全國推廣。
管理體制調整取得新進展。重慶市積極穩(wěn)妥地實施“以縣為主”的農村義務教育管理體制改革,理順管理體制,增加教育投入,統(tǒng)籌配置教育資源,農村義務教育有了較快的發(fā)展。布局結構調整進展順利。為了優(yōu)化教育資源配置,重慶市各區(qū)縣合理規(guī)劃、因地制宜地調整中小學布局。1997年至今,普通中小學減少4378所,減幅為36.73%。在校生校均規(guī)模小學由188人增加到261人、初中由984人增加到1029人、普通高中由750人增加到1556人,辦學規(guī)模和辦學效益有所提高。持續(xù)推進師德師風建設。廣泛開展了師德師風集中教育活動,建立健全了教育、制度、監(jiān)督并舉的師德師風建設體系,廣大教師的道德修養(yǎng)有所提高,涌現出了以“開縣搶險救災保護學生優(yōu)秀教師群體”和“西藏中學優(yōu)秀教師群體”為代表的一批先進典型,在全市和全國產生了較大影響。
教師教育受到廣泛重視。重慶市幼兒園、小學、初中、普通高中教師學歷合格率分別達到95%、98%、95%、80%。小學、初中提高學歷分別占到教師總數的60%和39%。骨干教師培訓、基礎教育新課程師資培訓、中小學教師計算機全員培訓取得了明顯成效。
對口支援工作務實求真。截至2005年8月,重慶市主城區(qū)和經濟發(fā)達地區(qū)10個、學校100所直接參與了對“兩基”攻堅縣及國家扶貧工作重點縣的對口幫扶工作,重慶市教委已連續(xù)選派了820名青年骨干教師支援邊遠貧困地區(qū)教育事業(yè),促進了教育系統(tǒng)人力資源的合理配置,緩解了農村中小學對教師的需求,加快了薄弱學校建設工作,為促進基礎教育的均衡發(fā)展作出了一定的貢獻。