“在今后相當長的時間里,我區(qū)水利工作的重點將是全面推進節(jié)水型社會建設,以轉(zhuǎn)變用水觀念,優(yōu)化水資源配置,創(chuàng)新發(fā)展模式,把節(jié)水變?yōu)槿竦淖杂X行動為宗旨,促進我區(qū)新型工業(yè)化建設和社會主義新農(nóng)村建設?!?月22日是第十四屆“世界水日”和第十九屆“中國水周”,3月20日,新疆自治區(qū)水利廳廳長王世江接受記者采訪時這樣說。
以“灌溉農(nóng)業(yè)、荒漠綠洲”著稱的新疆,水資源極為緊缺,全區(qū)每平方公里產(chǎn)水量僅為全國的六分之一,位居全國倒數(shù)第三。隨著全區(qū)人口的增長、灌溉面積的擴大,水資源供需矛盾越來越突出,新疆城鎮(zhèn)日缺水量在20萬立方米左右,每年春季農(nóng)業(yè)缺水量約30億立方米。
為改變水資源緊缺狀況,近年來新疆自治區(qū)各級水利部門狠抓節(jié)水工作,新疆累計修建干、支、斗三級防滲渠道34萬公里,建成噴、滴灌高效節(jié)水面積840萬畝,同時修建了一批控制性水利樞紐工程,并在全疆85%的范圍內(nèi)推行了供水到戶,同時在哈密、烏魯木齊等地進行節(jié)水型社會建設試點工作,使節(jié)水工作逐漸深入人心,取得了一定成效。但由于節(jié)水體制和機制尚不完善,市場在節(jié)水中的作用尚未發(fā)揮,節(jié)水整體效益難以顯現(xiàn)。水資源緊缺仍然是新疆經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。
王世江說,建設節(jié)水型社會是一場深刻的社會變革,其核心是體制、機制和制度建設。必須加強領導,完善機構,發(fā)揮政府在節(jié)水中的主導作用,同時也要動員和組織社會各界共同投入節(jié)水型社會建設中,喚醒大眾節(jié)水意識,共同自覺節(jié)水。其次要抓緊編制新疆自治區(qū)及各流域、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和節(jié)水型社會建設規(guī)劃,優(yōu)化配置生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水,提出分階段節(jié)水型社會建設目標和措施。要加快水資源管理體制改革,建立符合自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的水資源統(tǒng)一管理體制。要實施總量控制和定額管理,推進水權制度建設,制定流域、區(qū)域用水總量控制指標,并逐級分配到單位和個人。