為確保全面完成浙江省政府提出的到2007年全省建成1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)任務(wù),繼去年11月浙江省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵土地整理和墾造耕地的意見》(浙政辦發(fā)[2005]98號)后,今年3月,浙江省國土資源廳又報經(jīng)浙江省政府同意,會同浙江省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于鼓勵超額完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的意見》(浙土資發(fā)[2006]12號),明確了三條鼓勵政策:
(1)超額完成1500萬畝分解下達(dá)任務(wù)以外建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的獎勵標(biāo)準(zhǔn)從每畝20元提高到每畝40元;(2)土地整理新增耕地折抵指標(biāo)后剩余額度可跨年度用于報省批準(zhǔn)的建設(shè)用地項目補(bǔ)充耕地,也可易地有償補(bǔ)充耕地;(3)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目立項后可按規(guī)定申請預(yù)先核撥折抵指標(biāo),以及項目竣工復(fù)核認(rèn)定后即可申請獎勵超額完成計劃任務(wù)5%的使用額度。
在實施有效激勵政策的同時,對不能按時完成計劃任務(wù)的,該《意見》提出了三條懲罰措施:(1)與分配使用額度掛鉤,按未完成面積的10%扣減下一年度分配使用額度;(2)與年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤,實行“一票否決制”;(3)與指標(biāo)調(diào)劑掛鉤,停止指標(biāo)調(diào)劑活動。此外,還規(guī)定每季度召開一次全省土地整理暨標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施情況分析會,以抓進(jìn)度,促落實。