2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。電子信息產業(yè)經濟運行工作,要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央經濟工作會議和全國信息產業(yè)工作會議的部署,著力推進結構調整和戰(zhàn)略轉型,促進經濟增長方式轉變;著力推進技術業(yè)務創(chuàng)新,增強產業(yè)核心競爭力;抓住電子信息產業(yè)經濟運行的宏觀調控和經濟調節(jié)兩大主線,做好市場監(jiān)管、運行調控、經濟調節(jié)、統(tǒng)計分析與信息引導;積極主動解決經濟運行中出現的新情況、新問題,全面推進全行業(yè)平穩(wěn)、健康、協調發(fā)展。
一、2005年經濟運行回顧
(一)發(fā)展速度平穩(wěn)增長。2005年,電子信息產業(yè)在去年高速增長的基礎上繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,每月增速均達20%以上。工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的13.6%,增速超出全國工業(yè)平均水平11.8個百分點,對其增長的貢獻率達到20.8%。
(二)結構調整步伐加快,高端產品比重提高。2005年以來,計算機和電子元件行業(yè)以高出全行業(yè)平均水平的速度增長,成為拉動產業(yè)增長的主要力量。全年這兩個行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成銷售收入15123億元,同比增長29%,高出全行業(yè)增速4個百分點;完成利潤482億元,同比增長21%,比全行業(yè)增速高了16個百分點。企業(yè)不斷加快新品開發(fā)和市場拓展的步伐,產品結構逐步升級,高端產品比重不斷提高。液晶和等離子產品日益成為彩電行業(yè)的熱點和增長點,二者全年生產增速均超過200%;計算機行業(yè)中,筆記本電腦占微型計算機的比重接近60%,比上年提高了5個百分點。
(三)產品產銷銜接良好。2005年,全行業(yè)完成產銷率為98%。從我部重點監(jiān)測的主要產品看,大部分產銷率都在行業(yè)平均水平以上。產成品庫存逐步下降,1-12月全行業(yè)產成品庫存1438億元,同比增速為10.5%,比上半年下降了1.8個百分點。
(四)出口繼續(xù)排名首位。2005年,電子信息產品對外貿易繼續(xù)保持快速增長,在全國外貿出口中繼續(xù)位列第一。全年電子信息產品進出口額達到4887.3億美元,占全國外貿總額的34.4%。其中,出口2681.7億美元,占全國出口總額的35.2%,增速達到29.2%;進口2205.6億美元,同比增長21.9%,占全國進口總額的33.4%;實現貿易順差476億美元,占全國貿易順差總額的46.7%。
(五)軟件產業(yè)增勢明顯,出口繼續(xù)快速發(fā)展。2005年,軟件產業(yè)完成銷售收入3900億元,同比增長40.3%。其中軟件產品收入2067億元,同比增長35.2%,占全部軟件產業(yè)收入的53%。系統(tǒng)集成收入1329億元,同比增長40.1%;軟件服務收入505億元,同比增長66.5%。軟件出口額達到35.9億美元,同比增長28.2%。軟件基地發(fā)展迅速,11個國家軟件產業(yè)基地和6個國家軟件出口基地產業(yè)發(fā)展快速,基地內的軟件企業(yè)收入占全國軟件產業(yè)銷售收入的比重已達3/4以上。
(六)固定資產投資穩(wěn)步增長。2005年,全行業(yè)500萬元以上項目完成投資1468億元,同比增長21.7%,增速比去年同期下降了12.4個百分點。三資企業(yè)仍是投資主體,其投資所占比重達63.4%;內資企業(yè)投資增速上升,全年增長了37.9%,比上年增速高了15.7個百分點。投資領域集中于電子元器件行業(yè),占全部投資的55%,其中元件投資增長較快,速度達到48.4%;器件投資則比上年下降了11.6%。東部地區(qū)占主導地位,東部12個省市完成投資1230億元,占全行業(yè)投資總量的83.8%;中部和西部增長加速,增速均超過40%。
二、2006年經濟運行形勢
展望2006年,我國電子信息產業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。
(一)面臨的有利因素
——全球經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,據IDC預計2006全球經濟增長將達到3.5%。隨著經濟全球化深入發(fā)展,生產要素流動和產業(yè)轉移步伐加快,國際投資逐步復蘇,有利于我國電子信息產業(yè)吸引外商投資并參與國際分工、競爭與合作。
——國內發(fā)展環(huán)境日趨完善。黨的十六屆五中全會明確提出要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持加快轉變經濟增長方式和提高自主創(chuàng)新能力的原則,推動以電子信息為代表的先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展,并建設相應的財稅制度、加快增值稅轉型和內外資稅制統(tǒng)一、促進創(chuàng)業(yè)風險投資等,將為產業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
——信息技術升級換代將孕育新的機遇。信息技術在向數字化、網絡化、智能化轉型,新一代通信、數字電視、集成電路、平板顯示及新材料等技術日趨成熟;計算機體系結構和軟件技術將出現重大變革,信息技術各門類間界限日趨模糊,三網融合趨勢明顯,新業(yè)務和新產品不斷涌現,這些都將成為拉動產業(yè)持續(xù)發(fā)展的新增長點。
——全球產業(yè)調整轉移帶來新的機遇。高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)向我國轉移步伐加快,跨國公司依托在華戰(zhàn)略對其全球化戰(zhàn)略不斷深化升級,在中國境內建立地區(qū)總部和研發(fā)中心的勢頭日益突顯,投資領域逐步向產業(yè)兩端發(fā)展,這有利于擴大產業(yè)的國際地位。各類新興的信息服務業(yè)務快速發(fā)展,也為電子信息產業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。
——通信運營業(yè)的發(fā)展繼續(xù)拉動電子信息制造業(yè)增長。中國移動通信集團、中國網絡通信集團公司被國家奧組委正式確定為2008年奧運會通信服務合作伙伴,這將進一步增強通信運營基礎設施建設的力度,為通信設備制造業(yè)提供有利市場空間。
(二)經濟運行面臨的困難與問題
——面臨的國際競爭日益加劇。國家間的競爭日益加劇,在產業(yè)發(fā)展和招商引資上,目前我周邊地區(qū)及墨西哥、巴西等國在發(fā)展信息產業(yè)和吸引外商投資的力度不斷加大,逐步對我產業(yè)比較優(yōu)勢提出挑戰(zhàn),產業(yè)轉移和國際投資可能出現新的分流??鐕驹诋a業(yè)競爭中的主導地位日趨明顯,跨國公司通過收購合并、戰(zhàn)略聯盟等多種形式在全球范圍內統(tǒng)一配置資源和主導核心技術,建立起新的競爭優(yōu)勢,對我企業(yè)造成的競爭壓力日益加大。本土企業(yè)跨國經營的壓力和動力不斷增強,跨國并購和對外投資的探索行動增多,對全球資源配置和技術掌控的話語權爭奪日趨激烈。
——國際貿易摩擦對產業(yè)發(fā)展的影響逐步加大。目前我國電子產品出口占全球電子產品市場份額不斷提高,且貿易順差仍在繼續(xù)加大,美、歐為抑制其經濟減緩速度將采取一系列措施減少其貿易逆差,引發(fā)對我的貿易摩擦不斷增多。一是針對我國的反傾銷調查增加很快;二是利用技術法規(guī)變化、產品認證、標準提高、增加環(huán)保要求等非關稅措施限制我國產品出口;三是個別企業(yè)欲借高額專利收費對市場進行壟斷;四是一些國家貿易保護主義抬頭,采取各種“保障措施”限制進口中國產品等。
——資源與環(huán)境約束日益增強。2006年國內市場資源緊張、原材料和能源價格上漲仍不會有大的緩解,同時勞動力成本上升、核心技術短缺,導致企業(yè)進入市場的技術和投資門檻降低,國內市場將更加擁擠、競爭更為激烈。同時,環(huán)保日益成為社會發(fā)展的熱點問題,提高產業(yè)在環(huán)境保護上的水平成為一個緊迫的課題。
還要看到,我國電子信息產業(yè)面臨著一些亟需解決的問題:結構性矛盾依然制約產業(yè)的發(fā)展,自主創(chuàng)新能力仍有待提高,產業(yè)增長的方式相對落后;本土企業(yè)實力不強,與跨國公司差距拉大,國際化經營和應對貿易摩擦的能力亟需增強;現代產權制度尚未完善,體制因素制約依然存在,政策扶持力度仍需加大。
三、2006年主要行業(yè)發(fā)展預測及全行業(yè)調控目標
(一)經濟運行調控指導思想。2006年電子信息產業(yè)經濟運行工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,抓住電子信息產業(yè)經濟運行的宏觀調控和經濟調節(jié)兩大主線,積極務實地推動電子強國建設,把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式的中心環(huán)節(jié),發(fā)展循環(huán)經濟,提高資源利用效率,開拓國內外市場,提升企業(yè)的國際競爭力;做好市場監(jiān)管、運行調控、經濟調節(jié)、統(tǒng)計分析與信息引導;積極主動解決經濟運行中出現的新情況、新問題,全面推動全行業(yè)平穩(wěn)、健康、協調發(fā)展。
(二)經濟運行調控目標
1、主要經濟效益指標
工業(yè)增加值:11000億元,同比增長22.17%
銷售收入:46600億元,同比增長21.32%
其中:軟件與系統(tǒng)集成收入5000億元,同比增長28.21%
利稅:1850億元,同比增長6.2%
出口:進出口目標與國家增長15%的目標一致,不斷改善貿易結構,為國家貿易收支平衡做貢獻。
2、主要產品調控目標
手機:34000萬部,其中出口25000萬部;
PC機:9800萬部,其中出口5800萬部;
彩色顯示器:19800萬部,其中出口16000萬部;
彩色電視機:9100萬部,其中出口4800萬部;
集成電路:340億塊。