山東省政府辦公廳16日日下發(fā)通知，要求吸取2月23日聯(lián)創(chuàng)特大煤塵爆炸事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故。
山東省政府辦公廳要求，從今年開始用三年時(shí)間，淘汰關(guān)閉年生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸以下煤礦，對(duì)確定關(guān)閉的礦井，地方政府要公告名單，吊銷所有證照。煤礦整頓關(guān)閉中的資源整合，要堅(jiān)持先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并劣的原則，嚴(yán)防借資源整合之名逃避、拖延關(guān)閉。
從現(xiàn)在開始，煤礦各類用工必須由企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)用工合同，建立用工人員檔案，納入企業(yè)統(tǒng)一管理，依法為職工購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，各類用工必須培訓(xùn)合格后方可上崗。煤礦企業(yè)在2005年9月3日后簽訂的對(duì)外承包協(xié)議，一律視為無(wú)效，并立即停止承包施工。2005年9月3日前已構(gòu)成合法承包關(guān)系的，要在今年3月31日前全部撤出，逾期未撤出的，依法從嚴(yán)查處。
山東省規(guī)定，對(duì)原國(guó)有重點(diǎn)煤礦實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)后的重組企業(yè)實(shí)行屬地管理，列入國(guó)家關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的原國(guó)有重點(diǎn)煤礦，在實(shí)施破產(chǎn)中、終結(jié)法律程序前，安全管理由其母體企業(yè)負(fù)責(zé)，關(guān)閉破產(chǎn)后新重組為非國(guó)有企業(yè)且繼續(xù)從事煤炭開采的，其安全監(jiān)管職責(zé)由企業(yè)所在地政府負(fù)責(zé)。對(duì)目前開采0.5米及以下極薄煤層的，要立即暫停開采，進(jìn)行全面清理整頓。今后，山東國(guó)土資源部門不再審批開采0.5米及以下的煤炭資源。
山東省規(guī)定，從現(xiàn)在開始，山東省屬煤炭企業(yè)、市縣屬及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全生產(chǎn)，將作為績(jī)效考核的首要內(nèi)容，與經(jīng)營(yíng)者收入掛鉤。同時(shí)，以“一通三防”、防治水和沖擊地壓（礦震）防治為重點(diǎn)，在全省煤礦開展“查、擺、改”活動(dòng)。煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將加大監(jiān)管監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處煤礦安全生產(chǎn)隱患和違法行為，對(duì)發(fā)生的各類事故，要按照“四不放過”原則，嚴(yán)格追究相關(guān)人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
