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湖北從八個方面加強審計監(jiān)督積極服務新農(nóng)村建設
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年03月16日   來源:審計署網(wǎng)站

    湖北是一個農(nóng)業(yè)大省,糧、棉、油、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列位置,但與發(fā)達省份相比,湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展實力較弱,農(nóng)民收入只相當于全國平均水平,農(nóng)村仍有110萬人沒有解決溫飽問題。

    黨的“十一五”規(guī)劃提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,在剛剛閉幕的“兩會”上,建設社會主義新農(nóng)村再次成為代表們熱議的重點話題。對此,湖北省審計廳黨組認真學習“十一五”規(guī)劃和“兩會”精神,一致認為,建設社會主義新農(nóng)村振奮人心,正當其時,是我黨的英明決策,對全面建設小康社會和國家長治久安具有重要意義。湖北作為農(nóng)業(yè)大省,建設社會主義新農(nóng)村任務艱巨,任重道遠。審計作為監(jiān)督職能部門,必須服務和服從于社會主義新農(nóng)村建設作為,必須牢固樹立大農(nóng)業(yè)審計觀念,必須把建設社會主義新農(nóng)村貫徹于審計工作始終,通過扎實有效的審計監(jiān)督,為建設社會主義新農(nóng)村發(fā)揮積極作用,具體從八個方面加強審計監(jiān)督,:

    一是加強國土資金審計,揭露和查處違法批地,亂占濫用耕地,違法圈占農(nóng)村集體土地,擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),違規(guī)減免國土資金,壓低地價招商引資以及擠占挪用土地出讓金、征地補償費、損害農(nóng)民利益等問題,促進加強土地管理,切實保護農(nóng)民耕地。

    二是加強水利建設項目審計,揭露和查處擠占挪用項目資金、虛假招投標、虛報工程造價以及損失浪費等問題,促進提高水利資金使用效益,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。

    三是加強農(nóng)村中小學“普九”債務審計,摸清全省中小學負債的真實情況,揭示負債過高的原因,提出對策建議,供省委、省政府宏觀決策參考,促進全省農(nóng)村基礎教育事業(yè)健康發(fā)展。

    四是加強對興山、巴東、夷陵等地三峽庫區(qū)移民和地質(zhì)災害防治資金審計,揭露和查處擠占挪用、損失浪費和重大安全隱患等問題,促進三峽庫區(qū)移民工作的順利進行,防止地質(zhì)災害事故的發(fā)生。

    五是加強縣級財政審計,組織對10個市縣2005年度財政決算進行審計,摸清省委、省政府縣級財政改革政策落實及效率效果發(fā)揮情況,揭露和查處財政收入質(zhì)量不高、執(zhí)行各項財政改革政策不到位、違反國家財經(jīng)紀律等問題,促進深化縣級財政改革,提高財政運行質(zhì)量,為建設社會主義新農(nóng)村提供財政保障。

    六是加強涉農(nóng)國外援貸款項目審計,突出對農(nóng)村能源發(fā)展、小農(nóng)戶造林等10個涉及農(nóng)村建設的國外貸援款項目的審計監(jiān)督,揭露項目執(zhí)行中存在的違反國家法規(guī)和國外貸援款項目協(xié)定,以及內(nèi)部控制存在重大缺陷等問題,促進加強管理,合理有效利用外資,提高資金使用效益,為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

    七是抓好農(nóng)村稅費改革聯(lián)系點工作,加強對廳機關(guān)農(nóng)村稅費改革聯(lián)系點稅改工作的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處涉農(nóng)收費行為,防止農(nóng)民負擔反彈,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。

    八是抓好農(nóng)村小康工作駐點村建設,幫助廳機關(guān)農(nóng)村小康工作駐點村紅安縣七里坪鎮(zhèn)馬崗村脫貧致富奔小康,按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,制定發(fā)展規(guī)劃,支援基礎設施建設,改善經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境,在當?shù)匦罗r(nóng)村建設中發(fā)揮示范帶頭作用。

    為了確保審計工作在建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮成效,該廳還制定了多項保障措施:

    一是對安排的涉農(nóng)審計任務,采取“全省輪審、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)、取長補短、任務到縣(市州)、責任到人”的工作方式,確保審計有深度、有力度、有效果;

    二是在審計實施中,要求全省審計機關(guān)進一步加大執(zhí)法力度,揭露和查處弄虛作假、擠占挪用、侵吞私分涉農(nóng)資金等違法違紀問題和經(jīng)濟案件;

    三是在審計結(jié)束后,要求加強對涉農(nóng)審計情況的分析研究,及時發(fā)現(xiàn)和反饋當前損害農(nóng)民利益、妨礙農(nóng)民增收和建設新農(nóng)村的“熱點”、“難點”問題,從宏觀的角度剖析問題產(chǎn)生的原因,提出切實可行的審計建議,為建設社會主義新農(nóng)村當好參謀。

    同時,該廳黨組還要求審計組在各項涉農(nóng)審計中,嚴格執(zhí)行“八不準”審計工作紀律,實行審計業(yè)務經(jīng)費完全自理,不給被審計單位和當?shù)剞r(nóng)民增加任何負擔。在審計過程中,時刻注意尊重農(nóng)民,做到耐心細致,扎實深入,切實體現(xiàn)黨的親農(nóng)、愛農(nóng)、助農(nóng)作風。

    日前,湖北省審計機關(guān)廣大業(yè)務審計干部已全部奔赴審計第一線。(湖北省審計廳)

 
 
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