3月15日,農(nóng)業(yè)部發(fā)出緊急通知,要求切實加強種子市場管理,保障春耕生產(chǎn)用種安全。
通知說,當(dāng)前春耕在即,正是種子銷售和農(nóng)民購買種子的高峰時節(jié)。從全國看,今年農(nóng)作物種子總量充足,質(zhì)量較好。但也存在一些問題,需要采取有效措施加以解決。主要是一些地區(qū)的種子市場秩序較為混亂,存在制售假劣種子和不規(guī)范經(jīng)營的行為;有的品種種子價格上漲較快,農(nóng)民反映強烈;部分雜交品種組合在地區(qū)間存在供求矛盾。對此,中央領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注,并作出重要批示,要求農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步加大工作力度,保障春耕生產(chǎn)用種安全。為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實履行農(nóng)業(yè)部門職責(zé),保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,現(xiàn)就加強種子市場管理的有關(guān)事宜通知如下:
——開展專項治理,維護市場秩序。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”原則,以水稻、玉米、棉花及本地主要作物種子為重點,對重點地區(qū)和重點市場進(jìn)行專項治理。
——嚴(yán)格品種管理,防止越區(qū)種植。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)《種子法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格品種管理,科學(xué)指導(dǎo)品種布局,做好信息服務(wù),加強監(jiān)督檢查,引導(dǎo)有關(guān)經(jīng)營單位根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格在適宜生態(tài)區(qū)內(nèi)推廣銷售,防止越區(qū)種植。
——加強宏觀調(diào)控,平抑種子價格。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要對當(dāng)前部分種子價格上漲問題給予高度重視,強化宏觀指導(dǎo),搞好信息服務(wù)和品種調(diào)劑,指導(dǎo)農(nóng)民選用替代品種。對價格畸高、存在暴利傾向的,要積極會同價格管理等部門嚴(yán)肅查處,必要時省級農(nóng)業(yè)行政主管部門可會同有關(guān)部門出臺價格干預(yù)措施,依法對種子價格進(jìn)行監(jiān)管。享受良種補貼的種子,其價格(不含財政補貼部分)不得高于市場同類種子價格。
——加快政企分開,強化監(jiān)管責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要進(jìn)一步強化種子管理機構(gòu)建設(shè),根據(jù)《種子法》的規(guī)定和農(nóng)業(yè)部的總體部署,采取堅決果斷措施,與所屬的種子生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)徹底脫鉤。各級種子管理機構(gòu)要依法履行種子行政許可、行政處罰、行政管理等職責(zé),切實擔(dān)負(fù)起種子市場監(jiān)管的責(zé)任。對春耕生產(chǎn)期間發(fā)生的重大假劣種子事件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,嚴(yán)肅查處。通過加大市場整頓力度和提高執(zhí)法管理水平,確保春耕備耕和今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。