新華社長春3月9日電(記者杜學(xué)靜)2005年吉林省基本實現(xiàn)農(nóng)民工工資當(dāng)年“零拖欠”,這主要得益于吉林初步建立起的防止農(nóng)民工工資拖欠的預(yù)警機制。這一機制有效地防止了拖欠行為的發(fā)生,并為農(nóng)民工追回了部分陳欠。
吉林省勞動和社會保障廳廳長臧忠生介紹說,吉林在全省建筑行業(yè)內(nèi)普遍建立和推行了農(nóng)民工工資保障金制度。其中,敦化市和磐石市是吉林省較早建立農(nóng)民工工資保障金制度的地區(qū)。除通過勞動保障金約束企業(yè)之外,吉林還加強了對農(nóng)民工勞務(wù)合同的管理。
敦化市政府先后在24戶建筑企業(yè)中建立了農(nóng)民工工資保障金專戶,存儲金額211.8萬元。沒有交納農(nóng)民工工資保障金的企業(yè),相關(guān)部門一律不給發(fā)放《施工許可證》。2005年,敦化市沒有發(fā)生一起拖欠農(nóng)民工工資的行為。磐石市通過建立農(nóng)民工工資保障金制度,在45個工程項目中存儲工資保障金445萬元,實現(xiàn)了當(dāng)期無拖欠農(nóng)民工工資。
吉林省勞動保障監(jiān)察總隊副總隊長何樹峰說,過去治理農(nóng)民工工資拖欠往往是一罰了之,對企業(yè)缺少真正的約束力。2005年,吉林省采取了一系列切實有效的辦法,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的行為。如對新發(fā)生的拖欠行為,將按《監(jiān)察條例》處以50%至1倍的賠償;對拖欠工資嚴(yán)重的企業(yè),不僅要依法給予相應(yīng)處罰,還要寫入企業(yè)勞動保障守法誠信檔案;建設(shè)部門對拖欠數(shù)額大和惡意拖欠的單位暫停投標(biāo)資格、不批準(zhǔn)其參加新的開工項目;工商等部門對拖欠進(jìn)城務(wù)工人員工資嚴(yán)重或性質(zhì)惡劣的用人單位,吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
2005年11月初,吉林省發(fā)現(xiàn)一起數(shù)額較大、涉及人數(shù)較多的拖欠農(nóng)民工工資事件——湖北省孝感市恒北建筑勞務(wù)有限公司拖欠45名農(nóng)民工9萬余元工資。勞動監(jiān)察部門立即責(zé)成這家公司籌措資金,前后僅用了28個小時,農(nóng)民工全部領(lǐng)到了應(yīng)得的工資。同時對恒北公司下達(dá)詢問通知書,并全面調(diào)查吉林省范圍內(nèi)所有以這家公司名義承包的工程項目。(完)