新華社上海３月７日電（張建松、盧錚）又是春光明媚、出游遠足時節(jié)，每逢雙休日，充滿江南水鄉(xiāng)韻味的上海郊區(qū)農村都會吸引許多市民前來踏青。當地農民競相開飯店、辦旅館、擺小攤賣土特產，在為來自城里的旅游大軍提供服務的同時，自己也“離土不離鄉(xiāng)，就地變市民”。
在今后三年里，上海計劃大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，平均每年新增１．５萬個就業(yè)崗位，實現城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動力就地轉移；計劃郊區(qū)年接待游客超過２０００萬人次，旅游直接收入和帶動消費１００億元左右，使農民收入顯著提高。
目前，上海鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。據不完全統(tǒng)計，２００５年上海郊區(qū)共接待游客超過１０００萬人次。其中３０多個有一定規(guī)模、對外開放的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點），如崇明前衛(wèi)村、東平國家森林公園、浦東孫橋現代農業(yè)園區(qū)等，去年共接待游客２００多萬人次，直接收入４．５億元，帶動就業(yè)近萬人。
但從整體上看，上海鄉(xiāng)村旅游還處于摸索起步階段，規(guī)模、產品、服務水平、從業(yè)人員素質等還不能滿足上海和全國日益增長的休閑、度假等市場需求。在上海市農委和市旅游委聯(lián)合編制的《上海市鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展三年行動計劃》中，今后的鄉(xiāng)村旅游將向兩個方面轉型：產品從“單一”向“個性化”轉型；經營從“單體”向“規(guī)?；鞭D型。
根據規(guī)劃，上海將在沿杭州灣北岸、嘉定－青浦－松江、崇明生態(tài)島及近郊四大區(qū)域里，依托環(huán)境、資源、交通等基礎條件，到２００８年建成一批現代鄉(xiāng)村旅游集聚地，其中３－４個將成為長三角知名的鄉(xiāng)村旅游集聚地；在市郊形成２萬張床位的住宿能力，基本構成上海都市型鄉(xiāng)村旅游骨干框架，重點開發(fā)市民家庭、中老年休閑、企業(yè)職工度假、康復療養(yǎng)等市場。
今年，上海將重點推進佘山國家旅游度假區(qū)、奉賢申隆生態(tài)園、松江五庫度假休閑園區(qū)、金山農民畫村、閔行馬橋鎮(zhèn)黃浦江水文化博物園，以及南匯、嘉定、青浦等地農家樂項目的建設。同時，整合現有鄉(xiāng)村旅游項目，將分散的點“串珠成線”，在近期推出１０條“新郊區(qū)新農村”鄉(xiāng)村旅游線路。
針對鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展的需要，上海市旅游委、市農委計劃培訓１萬名鄉(xiāng)村旅游人才，一些配套項目如停車場、道路標識、交通指引以及信息化服務設施、市場推廣等也將及時跟進。為形成工作合力，上海還建立了“推進鄉(xiāng)村旅游聯(lián)席會議”制度，加大財政和政策支持力度，對鄉(xiāng)村旅游生產項目、旅游基礎設施和功能設施建設項目給予貼息貸款或補貼，對農民開展鄉(xiāng)村旅游項目進行獎勵。（完）
