3月1日，商務部副部長姜增偉出席了中宣部、商務部等八部門在南京聯(lián)合召開的全國“百城萬店無假貨”活動十周年工作座談會。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山同志致信祝賀，并對進一步開展全國“百城萬店無假貨”活動提出了明確要求。姜增偉代表會議宣讀表彰決定，并代表商務部在會上講話，總結(jié)了十年來流通行業(yè)開展全國“百城萬店無假貨”活動的成效和經(jīng)驗，提出在深入開展“百城萬店無假貨”活動的基礎上，大力開展流通行業(yè)精神文明建設工作。發(fā)展改革委、工商總局、質(zhì)檢總局、中華全國總工會、共青團中央等有關部門領導出席了會議。
以下為姜增偉在會上的講話全文：
同志們：
今天，中宣部聯(lián)合有關部門在南京召開全國“百城萬店無假貨”活動十周年工作座談會，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進單位，研究部署工作，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山同志專門發(fā)來賀信，表明了黨中央、國務院對精神文明建設工作的高度重視，這是推進行業(yè)精神文明建設工作的一次重要會議。我想借此機會，就十年來流通行業(yè)開展“百城萬店無假貨”活動取得的成效、經(jīng)驗以及新形勢下如何深入開展這項活動談幾點看法，供大家參考。
一、十年活動取得了顯著成效，促進了行業(yè)健康發(fā)展
為倡導誠信經(jīng)商，保護消費者權(quán)益，中宣部和原國內(nèi)貿(mào)易部于1995年共同發(fā)起了“百城萬店無假貨”活動，十年來，在相關部門的共同推動下，這一活動取得了顯著的成效。實踐證明，“百城萬店無假貨”活動是一項國家倡導、企業(yè)實踐、社會廣泛參與、人民擁護的“民心工程”。對于流通行業(yè)來說，這項活動是保護消費者權(quán)益、改善人民生活的重要舉措，是倡導誠信經(jīng)商、建設商業(yè)信用體系的重要手段，是提高企業(yè)競爭力、培育商業(yè)品牌的有效途徑，也是促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧商業(yè)的有力保障。各級商務主管部門高度重視“百城萬店無假貨”活動，始終把這項活動納入行業(yè)精神文明建設的總體布局，作為為群眾辦實事的具體體現(xiàn)狠抓不放。
十年來，流通行業(yè)以“百城萬店無假貨”活動為主線，圍繞抓商品質(zhì)量、建商業(yè)誠信、創(chuàng)服務品牌等主題，組織開展了“百城萬店質(zhì)量萬里行”、“百城萬店重誠信”、“百城萬店創(chuàng)品牌”、“百城萬店信用行”等一系列活動，先后確認了四批全國“百城萬店無假貨”活動示范店308家、示范市場2家，培育了一批社會責任感強、經(jīng)濟效益好的文明企業(yè)，培養(yǎng)了一批素質(zhì)高、服務好的優(yōu)秀員工，推動了誠信建設，促進了社會和諧。
回顧十年來流通行業(yè)開展的 “百城萬店無假貨”活動，碩果累累，成績喜人，主要成效是：
（一）提高了商業(yè)誠信，改善了流通秩序。
誠信經(jīng)商是商業(yè)職業(yè)道德建設的核心，也是“百城萬店無假貨”活動的出發(fā)點和落腳點。流通行業(yè)在“百城萬店無假貨”活動中，大力加強商業(yè)信用管理制度建設，提高了企業(yè)的信用意識，促進了商業(yè)信用體系建設。
在商品質(zhì)量信用方面，流通企業(yè)特別是示范單位通過建立健全商品質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量保證體系，嚴把“商品采購關、倉庫保管關、柜臺上貨關”，如上海聯(lián)華超市建立了供應商準入制度、商品采購管理程序，大商集團建立了供應商“黑名單”制度等，為防止假冒偽劣商品進入流通領域提供了制度保障。
在價格信用方面，流通企業(yè)特別是示范單位通過明碼標價、價格臺帳和價格監(jiān)督等一整套物價管理制度，規(guī)范了經(jīng)營和促銷行為，企業(yè)的價格信用得到了提高，保障了消費者權(quán)益。 在信用監(jiān)督方面，流通企業(yè)特別是示范單位通過建立全方位監(jiān)督體系，保障企業(yè)商業(yè)信用。一是加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，如北京翠微大廈設立專管員負責質(zhì)量監(jiān)督檢查；二是發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過媒體揭露損害消費者利益的不良行為；三是鼓勵社會監(jiān)督，如沈陽商業(yè)城聘任了36名消費者代表和專家作為商城義務監(jiān)督員，發(fā)揮了社會公眾的監(jiān)督作用。
（二）加強了企業(yè)經(jīng)營管理，提高了企業(yè)競爭力。 經(jīng)營管理是企業(yè)發(fā)展的基礎保障。在“百城萬店無假貨”活動的帶動下，流通企業(yè)的經(jīng)營管理水平得到了顯著提高。示范單位按照“百城萬店無假貨”活動的要求，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，構(gòu)建了質(zhì)量管理、財務管理、人才管理等體系，同時強化管理制度的落實，如遼寧本溪華聯(lián)商廈的《營業(yè)員守則》有上百條規(guī)定，每個環(huán)節(jié)都有章可循、有法可依。通過對企業(yè)經(jīng)營管理的加強，企業(yè)競爭力有了很大提高。
企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的精神支柱，是企業(yè)永葆活力的有力保障。在“百城萬店無假貨”活動中，流通企業(yè)特別是示范單位自覺地把企業(yè)文化建設與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)造了各具特色的企業(yè)經(jīng)營、管理理念，增強了企業(yè)凝聚力和向心力。如中興—沈陽商業(yè)大廈提出“誠信為本，追求卓越”的經(jīng)營理念，樹立了良好的企業(yè)形象。
通過加強經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設，流通行業(yè)已經(jīng)形成了王府井百貨、大商集團、上海華聯(lián)、蘇果超市等一批龍頭企業(yè)，成為行業(yè)的知名品牌。
?。ㄈ┩苿恿寺殬I(yè)道德建設，提升了服務質(zhì)量和水平。 服務是流通企業(yè)永恒的主題，提供優(yōu)質(zhì)服務是開展“百城萬店無假貨”活動的重要內(nèi)容和主要方式，也是企業(yè)效益的源泉。流通企業(yè)特別是示范單位不斷強化服務意識，積極實施優(yōu)質(zhì)服務戰(zhàn)略，樹立服務標兵，創(chuàng)新服務內(nèi)容，提高了服務質(zhì)量和服務水平，涌現(xiàn)出了一批服務明星、服務勞模、服務品牌。如北京市百貨大樓“一團火”服務品牌，武漢中百的“郭和平”服務品牌，北京西單商場的“相機通——李棣華”和“林惠蘭柜組”等服務品牌。
?。ㄋ模┨岣吡松钯|(zhì)量，促進了社會和諧。
“百城萬店無假貨”活動與老百姓日常生活息息相關，關系著老百姓的“吃、穿、住、用、行”等方方面面。流通企業(yè)特別是示范單位把老百姓需求放在第一位，為老百姓提供了質(zhì)優(yōu)價廉的放心商品，保障了消費安全。不少示范單位按照以人為本的思想，結(jié)合流通行業(yè)的發(fā)展需求，加大對經(jīng)營硬件與軟件的投入，為消費者提供了安全、方便、舒適、時尚的購物環(huán)境。經(jīng)過十年的發(fā)展，示范單位大多都由當初單一的購物功能，發(fā)展成為集購物、餐飲、娛樂、休閑等功能于一體，多種業(yè)態(tài)并舉的大型商業(yè)服務場所。此外，示范單位還在服務方式上不斷創(chuàng)新，為消費者提供了多樣化、個性化服務，開展了“專家型服務”、“家人式服務”等特色服務，使廣大消費者從中感受到和諧商業(yè)的獨特魅力。
二、十年活動為行業(yè)精神文明建設工作提供了寶貴經(jīng)驗
十年來，“百城萬店無假貨”活動的實踐為精神文明建設深入開展提供了值得總結(jié)和借鑒的經(jīng)驗，主要是：
?。ㄒ唬┕ぷ髌放剖情_展行業(yè)精神文明建設的有效平臺。
行業(yè)精神文明建設工作內(nèi)容豐富，涉及面廣，如果沒有一個很好的活動載體，就很容易流于形式，不能集中有效資源推動精神文明建設工作?！鞍俪侨f店無假貨”活動在全社會產(chǎn)生了廣泛深遠的影響，已成為行業(yè)精神文明建設的重要載體。實踐證明，通過響亮的名稱和鮮明的主題打造工作品牌，是開展行業(yè)精神文明建設工作的有效平臺。
?。ǘ﹦?chuàng)新主題是推動活動可持續(xù)發(fā)展的強大動力。
“百城萬店無假貨”活動主題從當初的“打假掃劣”向重誠信、創(chuàng)品牌等內(nèi)容延伸，從以質(zhì)量信用為核心向價格信用、合同信用等方面延伸，從職業(yè)道德為主向服務技能、服務品牌等方面延伸。“百城萬店無假貨”活動主題的不斷創(chuàng)新，促進了活動的可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄈ┩卣诡I域是增強活動吸引力和影響力的重要手段。
十年來，流通行業(yè)開展“百城萬店無假貨”活動不斷向新領域拓展，從以百貨店業(yè)態(tài)為主，向超市、餐飲業(yè)和批發(fā)市場等業(yè)態(tài)拓展；從以一線大中城市為主，向二三線中小城市和農(nóng)村市場拓展；從以表彰形式為主，向經(jīng)驗交流、現(xiàn)場演示、相互監(jiān)督檢查等方式拓展。活動領域和推廣方式不斷貼近行業(yè)發(fā)展實際，大大增強了活動的吸引力和影響力。
?。ㄋ模┎块T合作和群眾參與是開展活動的有力保障?！ ?/p>
流通行業(yè)“百城萬店無假貨”活動取得的成績，離不開各級商務主管部門與有關部門和行業(yè)協(xié)會的合作和努力，更離不開廣大企業(yè)和群眾的踴躍參與。實踐證明，廣大群眾的參與，是這項工作得以長久不衰的基礎。因此，開展“百城萬店無假貨”活動等精神文明建設工作，既要重視政府的領導和有關部門的組織協(xié)調(diào)，更要重視吸引企業(yè)和群眾參與，使群眾成為活動的主體，在全社會形成一個政府、協(xié)會、企業(yè)、消費者共同參與，中央、地方層層負責的工作機制。
三、共同努力，把新形勢下全國“百城萬店無假貨”活動不斷引向深入
商務部組建以來，十分重視流通行業(yè)精神文明建設工作。在新形勢下，我們將結(jié)合流通行業(yè)發(fā)展的新情況和新特點，把“百城萬店無假貨”活動作為行業(yè)精神文明建設的重要載體予以全面推進。
（一）總結(jié)經(jīng)驗，形成合力，繼續(xù)深入開展“百城萬店無假貨”活動。
深入開展“百城萬店無假貨”活動，有利于擴大消費、拉動內(nèi)需、促進市場繁榮，有利于提升流通行業(yè)形象，有利于促進流通行業(yè)健康發(fā)展。各級商務主管部門要認真總結(jié)“百城萬店無假貨”活動的經(jīng)驗，根據(jù)當?shù)亓魍I(yè)的發(fā)展實際，突出行業(yè)特色，貼近企業(yè)，貼近消費者，不斷創(chuàng)新主題，探索活動的新方式和新途徑，豐富活動內(nèi)容，充分發(fā)揮和運用好“百城萬店無假貨”活動這一工作品牌，做好組織協(xié)調(diào)工作，把活動推向新的高潮；行業(yè)協(xié)會要積極參與到流通行業(yè)精神文明建設工作中來，抓好“百城萬店無假貨”活動的組織實施，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文明創(chuàng)建工作；流通企業(yè)要把“百城萬店無假貨”活動和提高企業(yè)競爭力緊密結(jié)合起來，完善質(zhì)量管理體系，加強企業(yè)誠信建設，增強品牌意識，打造國內(nèi)、國際知名品牌。
（二）拓展“百城萬店無假貨”活動領域，全面推進流通行業(yè)精神文明建設工作。
加強流通行業(yè)精神文明建設是商務部的一項重要工作，我們將通過建立商業(yè)信用體系，健全商業(yè)職業(yè)道德建設體系，完善推動流通行業(yè)精神文明建設工作體系，形成物質(zhì)文明和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。重點做好以下幾方面工作：
一是按照中央領導同志的指示精神，今年我部將組織開展“營造文明經(jīng)營環(huán)境，倡導文明消費習慣”的主題活動，作為全國“百城萬店無假貨”活動的重要組成部分，大力倡導“講禮儀，去陋習，重服務，展新貌”的行業(yè)風尚。
二是結(jié)合我部實施的“品牌萬里行”活動，深化“百城萬店無假貨”活動，從市場環(huán)節(jié)切入，對名牌企業(yè)的參展、營銷、售后服務、進入國際市場等方面予以支持；實施振興老字號品牌工程，弘揚老字號誠信傳統(tǒng)，創(chuàng)新老字號文化品牌，用3-5年時間培育300個包括流通企業(yè)在內(nèi)的中國品牌，推進企業(yè)自主品牌建設。
三是將“百城萬店無假貨”活動引入到“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。我們要在開拓農(nóng)村市場，構(gòu)建城鄉(xiāng)流通體系的同時，保障農(nóng)村商品質(zhì)量，創(chuàng)造安全、便利的購物環(huán)境，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進我國社會主義新農(nóng)村建設。
四是在促進社區(qū)商業(yè)發(fā)展中深化“百城萬店無假貨”活動，大力推進以“便利消費進社區(qū)”、“便民服務進家庭”為主要內(nèi)容的社區(qū)商業(yè)建設；組織開展零售企業(yè)等級評定工作，從服務、環(huán)境、誠信、安全等方面對零售企業(yè)進行分等定級，促進企業(yè)改善經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范服務行為，將行業(yè)精神文明建設與促進流通業(yè)健康發(fā)展有機結(jié)合起來。
同志們，深入開展“百城萬店無假貨”活動是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧商業(yè)的重要舉措，也是加快流通行業(yè)現(xiàn)代化建設的重要途徑。商務部將積極配合中宣部等有關部門，加大力度推進這項工作，促進行業(yè)精神文明建設，使流通行業(yè)在全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中作出更大的貢獻。（完）
