2006年2月28日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家安全監(jiān)管總局在京聯(lián)合舉辦“安全管理體系建設(shè)培訓(xùn)班”，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，邀請(qǐng)國(guó)際知名的杜邦公司和南非國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)（NOSA）的專家，對(duì)中央企業(yè)和重點(diǎn)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了為期一天的HSE（健康安全環(huán)保）和NOSA管理體系培訓(xùn)，中國(guó)海洋石油總公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司分別介紹了其推行HSE、NOSA的做法和經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書(shū)記李榮融，副主任黃淑和，國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記李毅中，副局長(zhǎng)王德學(xué)出席，來(lái)自169家中央企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人與全國(guó)重點(diǎn)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人400多人參加了培訓(xùn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全生產(chǎn)工作日益受到企業(yè)、政府和全社會(huì)的關(guān)注，朝著標(biāo)本兼治、重在治本、建立長(zhǎng)效機(jī)制方向發(fā)展。HSE和NOSA管理體系是國(guó)際勞工組織推薦的安全管理體系范本，也是在全球廣泛實(shí)踐、行之有效的建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要方法。
中國(guó)海洋石油總公司2003年起與國(guó)際公認(rèn)的HSE管理水平較高的美國(guó)杜邦公司合作，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)部深入推行HSE管理體系，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。神華集團(tuán)引進(jìn)、推廣南非NOSA管理體系，堅(jiān)持“所有意外均可避免，所有危險(xiǎn)皆可控制”的安全理念，運(yùn)用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪繕?biāo)體系、危害辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和動(dòng)靜結(jié)合的評(píng)定模式，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際管理水平的接軌，2005年神華集團(tuán)煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為0.02，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
李榮融在講話中強(qiáng)調(diào)指出，中央企業(yè)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，要爭(zhēng)做安全生產(chǎn)的表率。中央企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，從組織、制度、獎(jiǎng)懲等方面，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督各個(gè)層面和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)。要在不斷借鑒、繼承和創(chuàng)新安全管理理念的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，向國(guó)際先進(jìn)水平學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，不斷使中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)水平有新的提高。
李毅中全面分析了全國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)和原因，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)提高企業(yè)家的素質(zhì)和自覺(jué)性，加強(qiáng)政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位。他希望中央企業(yè)和國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表人負(fù)責(zé)制、完善安全生產(chǎn)指標(biāo)考核體系、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制和現(xiàn)代安全管理秩序、加強(qiáng)和提高從業(yè)人員素質(zhì)、依靠科技進(jìn)步和安全投入、排查治理隱患、培育和推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)等方面狠下功夫，成為各行各業(yè)安全生產(chǎn)的排頭兵。
黃淑和在總結(jié)講話中，要求中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)深入貫徹落實(shí)好全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，爭(zhēng)做建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的表率。要進(jìn)一步建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；把安全生產(chǎn)納入業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；加強(qiáng)安全生產(chǎn)防范體系和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，抓緊做好安全隱患的專項(xiàng)整改；抓緊完善中央企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；努力學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新安全管理體系；努力建設(shè)企業(yè)安全文化；重視做好重大安全事故的新聞處置工作。
