2006年全國科技大會的召開令科技大省陜西歡欣鼓舞,全省上下立即掀起學(xué)習(xí)、貫徹的熱潮。
科教人才資源富集,是陜西的比較優(yōu)勢。在“十一五”期間,該省將特別注重提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,并提出如下措施:
一是加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)。其重點(diǎn)是:按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針,制定科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,推進(jìn)和加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新;整合科教資源,形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效機(jī)制;圍繞農(nóng)業(yè)、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊建設(shè)30個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研中心和50個大型企業(yè)技術(shù)中心;加快建設(shè)軟件、集成電路設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)孵化基地。開展重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,做好科學(xué)技術(shù)普及工作。
二是加大技術(shù)創(chuàng)新投入。主要內(nèi)容有:增加財(cái)政對技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的投入,設(shè)立科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;積極推動創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展,吸引社會資本和境外資本參與科研開發(fā);發(fā)揮省投資集團(tuán)、省產(chǎn)業(yè)投資公司、省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司的作用,加大對能源化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的投入力度;制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的貼息、補(bǔ)助等政策措施,鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)中心,逐步使企業(yè)研發(fā)資金達(dá)到銷售總收入的3%,高技術(shù)企業(yè)達(dá)到5%。
三是加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快科技體制改革步伐,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系;充分發(fā)揮陜西工業(yè)技術(shù)研究院和西北工業(yè)技術(shù)研究院的作用,爭取在集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上取得突破;鼓勵民營科技企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技產(chǎn)業(yè)化示范基地和綜合農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。
四是加快技術(shù)改造步伐。突出堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);在2005年產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金1.7億元的基礎(chǔ)上,今年再增加5000萬元,面向社會委托中介機(jī)構(gòu)評審篩選項(xiàng)目;重點(diǎn)支持節(jié)能降耗的技術(shù)改造,支持食品、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,努力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和競爭力。(記者劉曉辰)