按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,2006要繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是著力調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),切實(shí)增加普通商品住房供應(yīng)
要盡快研究制定國家住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅;要加強(qiáng)城市規(guī)劃和土地供應(yīng)管理,嚴(yán)格控制大戶型、低密度高檔住宅及商業(yè)營業(yè)用房開發(fā)建設(shè),抓緊做好今明兩年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目安排及其公布工作。
二是要加強(qiáng)分類指導(dǎo),繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過大和住房價(jià)格上漲過快的問題
要嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2005]26號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)房地產(chǎn)市場分類指導(dǎo)。對(duì)落實(shí)中央調(diào)控政策不力、投資規(guī)模、房價(jià)漲幅沒有得到有效控制或出現(xiàn)反彈,影響市場穩(wěn)定運(yùn)行的地區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和督促檢查,必要時(shí)將給予通報(bào)批評(píng)。
三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場綜合監(jiān)管,規(guī)范市場秩序
中央有關(guān)部門要按照各自分功,繼續(xù)會(huì)同地方政府規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場秩序,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。要繼續(xù)控制城市拆遷規(guī)模,規(guī)范拆遷行為;要結(jié)合房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信用檔案建設(shè),進(jìn)一步完善預(yù)(銷)售房屋的即時(shí)合同備案和實(shí)名制購房制度,強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管;嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)自律。要嚴(yán)格土地市場管理,加大對(duì)囤積、炒買炒賣土地等違法違規(guī)行為的查處,強(qiáng)化房地產(chǎn)用地供前、供后監(jiān)管。要進(jìn)一步嚴(yán)格稅收征管,嚴(yán)肅處理房地產(chǎn)企業(yè)偷漏稅行為,加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的審計(jì)和監(jiān)督。要加大對(duì)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的房地產(chǎn)貸款需求,防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。
四是進(jìn)一步深化改革,引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民住房梯次消費(fèi)
要建立引導(dǎo)居民住房梯次消費(fèi)的長效機(jī)制,調(diào)整完善住房消費(fèi)稅收政策,規(guī)范發(fā)展住房二級(jí)市場和房屋租賃市場。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)住房保障制度,加大經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理,嚴(yán)格集資合作建房管理,穩(wěn)定廉租住房資金來源渠道,研究進(jìn)城務(wù)工人員住房政策。推進(jìn)房地產(chǎn)金融制度創(chuàng)新,拓寬開發(fā)企業(yè)直接融資渠道,加快個(gè)人征信體系建設(shè),規(guī)范發(fā)展住房消費(fèi)信貸。
五是健全協(xié)調(diào)機(jī)制,把握輿論導(dǎo)向
要通過房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度,共同搞好房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場發(fā)展的社會(huì)宣傳和輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)居民適時(shí)適度消費(fèi)。