日前,信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局接連召集基礎電信運營商和信息服務提供商(SP)分別召開“信息服務業(yè)務服務質量管理座談會”,通報當前信息服務業(yè)務存在的服務質量問題及面臨的形勢,并結合“暢通網(wǎng)絡,誠信服務”主題活動,重申了信息產(chǎn)業(yè)部在信息服務業(yè)服務質量管理和用戶權益保護工作的政策,進一步明確了利用行政、經(jīng)濟、管理和輿論等手段綜合治理各類信息服務陷阱問題的思路,并分別對基礎電信運營商和信息服務提供商(SP)保護用戶合法權益工作提出具體要求。
在中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、中國網(wǎng)通增值業(yè)務管理部門和服務質量管理部門負責人參加的運營商會議上,電信管理局要求基礎運營商進一步完善增值業(yè)務管理平臺的功能,嚴格與SP的業(yè)務合作機制。在SP座談會上,電信管理局對2005年涉嫌服務質量問題的35家SP提出了批評,要求相關SP盡快進行服務質量自查,并在3月底前完成針對性整改工作。
此前,信息產(chǎn)業(yè)部已出臺系列文件加強信息服務服務質量規(guī)范管理。2004年4月,信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《關于規(guī)范短信息服務有關問題的通知》,對市場準入、業(yè)務宣傳、訂制申請、服務提供、方便退訂、收費透明化、處理投訴、違規(guī)處罰等多個環(huán)節(jié),進行具體要求; 2005年初,出臺《關于治理當前電信服務熱點問題的指導意見》,對電信服務中存在的“不對等服務協(xié)議”、“消費陷阱”、“電信卡余額作廢”等社會百姓廣為關注的熱點問題提出了規(guī)范性指導意見;隨后出臺《電信服務規(guī)范》,對電信服務質量和網(wǎng)絡通信質量從標本兼治兩個角度提出了最基本的強制性要求,其中附錄六專門對信息服務業(yè)務提出了具體規(guī)定,把對信息服務業(yè)務的經(jīng)營行為上升到部門規(guī)章的高度進行規(guī)范和約束。
這次增值業(yè)務專題會議,是在“十一五”規(guī)劃開局之初、增值業(yè)務面臨新的發(fā)展機遇下召開的,作為信息產(chǎn)業(yè)部“暢通網(wǎng)絡,誠信服務”主題活動的重要內容之一,更加強調“電信服務以人為本”的經(jīng)營理念,強調電信服務鏈條全程的服務質量監(jiān)督和管理,也預示著電信管理局已將增值業(yè)務的服務質量監(jiān)管的作為06年相關工作的重心之一,通過嚴格經(jīng)營服務行為、提升整體服務質量推動增值電信市場良性發(fā)展。