編者按 教育等社會事業(yè)發(fā)展滯后,是中西部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的突出問題之一。加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,提高農(nóng)民文化素質(zhì),是當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。江西省九江市通過“城市支援農(nóng)村”,改善農(nóng)村教育資源配置,發(fā)展農(nóng)村教育,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。他們的經(jīng)驗值得借鑒。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中,江西省九江市按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的工作思路,把“城市支援農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的重點放在發(fā)展農(nóng)村教育上。他們從改善農(nóng)村教育資源配置入手,采取危房改造、結(jié)對支教、解困助學(xué)等多項舉措,多渠道推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,成效顯著。
九江市現(xiàn)有80萬在校中小學(xué)生,其中58.2萬人是農(nóng)村戶口,人口居住分散,學(xué)校布點多。教育教學(xué)資源的不合理配置,曾使農(nóng)村教育教學(xué)工作受到很大影響。為此,該市著力開展了“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、近郊支援邊遠(yuǎn)、強(qiáng)校支援弱?！钡某青l(xiāng)結(jié)對支教活動。組織市直各部門、各學(xué)校與各縣(區(qū))的農(nóng)村學(xué)校結(jié)對子,幫助掛點學(xué)校一年內(nèi)徹底解決學(xué)生自帶課桌椅問題。組織和動員市直部門、效益較好的工商企業(yè)就近結(jié)對幫扶農(nóng)村中小學(xué)。2005年,全市建成并使用的農(nóng)村希望小學(xué)達(dá)52所,并有一批學(xué)校已投入建設(shè)中。市、縣兩級每年從地方財政中切塊支持發(fā)展農(nóng)村教育,規(guī)劃用三年左右的時間在農(nóng)村邊遠(yuǎn)中小學(xué),實現(xiàn)“三新一亮”(課桌新、坐椅新、講臺新和教室光線亮)。目前已籌集的21.47萬套課桌椅已全部發(fā)放到各學(xué)校,其中永修、德安、星子、廬山區(qū)、九江開發(fā)區(qū)、共青開發(fā)區(qū)等縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生自帶課桌椅問題一次性已全部解決。九江市還采取“定點支教”、“城鄉(xiāng)手拉手”等辦法,為農(nóng)村中小學(xué)輸送師資。從去年開始開展送課下鄉(xiāng)活動,有力地促進(jìn)了農(nóng)村師資隊伍素質(zhì)的提高。
實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡化的關(guān)鍵在于改善農(nóng)村學(xué)校的布局和教學(xué)條件。九江市加快了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,撤并規(guī)模較小的學(xué)校,大力改善辦學(xué)條件。截至目前,已撤并學(xué)校500余所,改建擴(kuò)建學(xué)校187所,建筑面積14.1萬平方米,總投資5500萬元。該市大力支持山區(qū)創(chuàng)辦寄宿制學(xué)校,利用中央下?lián)軐ｍ椯Y金3260萬元,在瑞昌、都昌、星子、永修、修水五縣實施,改善學(xué)生的住宿條件,3年內(nèi)建成九江市教育資源中心,使全市絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校都具有數(shù)字化學(xué)習(xí)的條件。將農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程列為教育工作規(guī)劃的重點工程,以促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)教育的整體水平,已有100余所項目學(xué)校安裝衛(wèi)星教育接收設(shè)施投入使用,受到廣大農(nóng)村師生的歡迎。
解困助學(xué)是九江市推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的一項重要舉措。通過實施“兩免一補(bǔ)”、建立愛心基金和“減、免、緩”等政策,努力爭取不讓一個農(nóng)村孩子輟學(xué)。從去年至今,全市已資助農(nóng)村貧困生15萬多人次,減免學(xué)雜費1000余萬元,有近10萬名農(nóng)村學(xué)生接收到市政府提供的免費教科書。此外,九江市還出臺了進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的實施辦法,切實保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女依法接受義務(wù)教育。僅2005年,全市就妥善安置了1.3萬名進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女免交借讀費就學(xué)。（通訊員李桂庚、張雷 記者胡曉軍）
