“在建的政府投資項(xiàng)目，凡投資計(jì)劃已下達(dá)的，建設(shè)資金必須按工程進(jìn)度及時(shí)到位?！保苍拢保啡?，河南省清欠辦向社會(huì)公布了該省建立的一系列長(zhǎng)效機(jī)制，以從根本上防范和解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
據(jù)悉，河南省發(fā)改委與該省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)規(guī)定：１．對(duì)于政府投資項(xiàng)目拖欠的工程款，各地要在本級(jí)財(cái)政用于建設(shè)的資金中（包括預(yù)算內(nèi)資金、土地出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等）做出安排。２．對(duì)于在建的政府投資項(xiàng)目，凡投資計(jì)劃已下達(dá)的，建設(shè)資金必須按工程進(jìn)度及時(shí)到位。建設(shè)資金不落實(shí)或到位不足的，屬國(guó)債項(xiàng)目的，停止其申報(bào)新的國(guó)債項(xiàng)目；屬各級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金安排的項(xiàng)目，該省將暫停當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的審批或轉(zhuǎn)報(bào)；屬省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的，取消其重點(diǎn)項(xiàng)目資格。新開工的項(xiàng)目，地方承諾資金必須納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算或部門預(yù)算，如形成新的拖欠，其他申報(bào)項(xiàng)目不予審批或轉(zhuǎn)報(bào)。
河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳與該省建設(shè)廳聯(lián)合出臺(tái)規(guī)定：建立農(nóng)民工工資保障金制度，建設(shè)單位按工程中標(biāo)價(jià)的２％繳納保障金。
河南省建設(shè)廳規(guī)定：１．在工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)公告牌制度，公告牌內(nèi)容涉及合同簽訂、工資支付、維權(quán)途徑等。２．限時(shí)辦理竣工結(jié)算制度。建設(shè)工程發(fā)承包雙方在建設(shè)工程承包合同中對(duì)期限沒有明確約定的，可按建設(shè)部規(guī)定，認(rèn)為其工程結(jié)算約定期限均為28日；建設(shè)工程發(fā)包方在收到承包方提交的竣工結(jié)算文件后，在合同約定期限內(nèi)逾期未答復(fù)的，竣工答復(fù)文件視為發(fā)包方已認(rèn)可。3.建立信用不良單位制度，對(duì)被列為信用不良單位的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，暫緩其辦理新開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃開工手續(xù)等。
河南省交通廳出臺(tái)規(guī)定：1.收費(fèi)公路項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，其項(xiàng)目資本金比例不得低于國(guó)家的規(guī)定。需要地方政府資金配套的項(xiàng)目，地方承諾資金按時(shí)到位時(shí)，方可安排項(xiàng)目。2.嚴(yán)禁帶資施工行為。3.欠款不還的企業(yè)列入“黑名單”，限制其在河南公路市場(chǎng)的招投標(biāo)活動(dòng)。
河南省高院出臺(tái)規(guī)定：1.審理拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件，以及訴訟標(biāo)的在50萬元（含50萬元）以下的拖欠工程款糾紛案件，一般適用簡(jiǎn)易程序，盡快結(jié)案。2.必須在法定審限內(nèi)審結(jié)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)法院不得批準(zhǔn)延長(zhǎng)審理期限。3.加大執(zhí)行力度，采取掛牌督辦。對(duì)當(dāng)?shù)胤ㄔ河须y度的，依法由上級(jí)人民法院提級(jí)執(zhí)行或指定異地法院執(zhí)行。
河南省司法廳出臺(tái)規(guī)定：對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的法律援助案件，不再審查農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)條件，直接予以受理?！。ㄓ浾咄跤?通訊員唐曉峰）
