近日，國(guó)家安全監(jiān)管總局在部署2006年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作時(shí)提出，鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，加大非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，對(duì)到去年12月31日仍沒有提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的35842個(gè)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工和民爆器材企業(yè)立即予以關(guān)閉，同時(shí)，抓好已申請(qǐng)企業(yè)的整改驗(yàn)收工作。
實(shí)踐證明，近幾年通過(guò)抓專項(xiàng)整治來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)成效明顯。去年，針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)狀況，國(guó)家安監(jiān)總局下大力氣抓了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)停產(chǎn)整頓煤礦12000多處，關(guān)閉5000多處，有力推動(dòng)了煤礦安全生產(chǎn)工作。
今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在繼續(xù)鞏固煤礦整治成果的基礎(chǔ)上，加大非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、交通運(yùn)輸和消防等行業(yè)和領(lǐng)域的整治。專項(xiàng)整治，吸取煤礦整治的經(jīng)驗(yàn)，首先抓安全許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入。到去年底，仍然沒有提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的非煤礦山企業(yè)8053家、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2500家、煙花爆竹企業(yè)350家、建筑施工企業(yè)24923家、民爆器材企業(yè)16家。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》實(shí)施規(guī)定，這些企業(yè)要一律關(guān)閉。安監(jiān)總局要求，從現(xiàn)在開始，要立即實(shí)施這35842家未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證"高危"企業(yè)的關(guān)閉工作。這些企業(yè)本就屬于《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的六個(gè)高危行業(yè)，加上在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證，顯然更加高度危險(xiǎn)。安監(jiān)總局提出，關(guān)閉工作首先是要吊銷所有的證照，其次要停供電、停供原材料、停供其他公用工程，第三要將企業(yè)名單向社會(huì)公布。為防止有的地方拖延關(guān)閉工作，安監(jiān)總局要求，要吸取煤礦整頓關(guān)閉的經(jīng)驗(yàn)，不能等到最后一天再統(tǒng)計(jì)上報(bào)關(guān)閉名單，各個(gè)省份要分期分批把名單報(bào)上來(lái)，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。
對(duì)那些已經(jīng)提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的企業(yè)，國(guó)家安監(jiān)總局根據(jù)每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的情況，提出了各行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)。這些重點(diǎn)是：
----非煤礦山。第一，抓油田高壓、高硫化氫的油氣井的防井噴。第二，抓其他金屬礦、非金屬礦、重點(diǎn)礦的源頭管理，配合國(guó)土資源管理部門抓源頭治亂。第三，海上石油。
----危險(xiǎn)化學(xué)品。第一，液氯、液化氣、液氨、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)男孤?。第二，化工廠的"三違"。按安監(jiān)總局和環(huán)保總局最近下發(fā)的《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》，所有的化工企業(yè)"清凈下水"在事故狀態(tài)下不能外排，完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施，中央企業(yè)6月30日措施要到位，其他企業(yè)9月30日到位。第三，安全距離不夠的化工企業(yè)搬遷。一年搬不了，堅(jiān)持抓五年。
----煙花爆竹。第一，打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；第二，生產(chǎn)的工廠化；第三，倉(cāng)庫(kù)不超儲(chǔ)，運(yùn)輸配送不超載。
----交通運(yùn)輸。第一，繼續(xù)抓治理超載、超限。第二，通過(guò)治理"雙超"，延伸到解決大噸小標(biāo)、取締非法改裝車、召回缺陷汽車等，第三，運(yùn)輸單位源頭管理。
----消防。去年發(fā)生的幾起重大火災(zāi)事故，都是舊房子裝修，電器著火。今年消防主要抓人員密集場(chǎng)所的消防安全，查是不是老電器，是不是超負(fù)荷。
安監(jiān)總局強(qiáng)調(diào)，以上專項(xiàng)整治，有的是安監(jiān)總局直接抓的，直接抓就要把拳頭收攏回來(lái)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。另一些是安監(jiān)總局配合有關(guān)主管部門的，安監(jiān)總局將全力配合，共同解決好這些重點(diǎn)。
