2月12日上午，甘肅省政府召開第六次全體會議，落實甘肅省十屆人大四次會議確定的全省經濟社會發(fā)展的各項目標，部署加強政府自身建設。甘肅省委副書記、省長陸浩在會上作重要講話，強調要加快轉變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，加強政風建設，在政府系統(tǒng)開展責任年活動，實施行政問責制，努力建設責任政府。要突出重點，狠抓工作落實，努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局。
陸浩指出，甘肅省委、省政府明確了今年經濟社會發(fā)展的目標任務，對全年工作做出了全面部署安排，各級政府要發(fā)揚求真務實精神，突出重點，抓好落實。一要圍繞社會主義新農村建設抓落實。繼續(xù)把“三農”工作放在重中之重，切實把建設社會主義新農村的各項任務落到實處，積極探索建設新農村的新舉措、新方法和新路子，為推進新農村建設起好步。大力調整農業(yè)結構，抓好農產品基地、龍頭加工企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，推進農業(yè)產業(yè)化經營；按照全年培訓農村勞動力150萬人次、輸轉500萬人次的目標，落實輸轉計劃和培訓計劃，努力提高勞務輸出的組織化程度和勞務經濟效益，推動勞務經濟的發(fā)展；抓住國家財政性建設資金向農村傾斜的機遇，抓好農村基礎設施建設。要抓好農村社會事業(yè)發(fā)展，深化農村義務教育經費保障機制改革，完成6個縣的“兩基”攻堅任務。加快農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，擴大新型農村合作醫(yī)療試點范圍，制定實施嚴格的控制醫(yī)藥價格和醫(yī)療收費辦法，切實解決好群眾看病難、看病貴的問題。繼續(xù)實施村村通廣播、電視、電話工程。要大力推進整村扶貧開發(fā)，加大支持力度，擴大易地扶貧搬遷工程試點，認真實施以工代賑工程，提高幫扶工作水平，努力增加群眾收入。二要圍繞項目建設抓落實。強化項目建設責任制，確保實現(xiàn)全社會固定資產投資增長15%的目標。全力以赴抓好在建項目特別是計劃年內竣工項目，保證質量，加快進度，確保按期竣工，發(fā)揮效益。抓好以交通和能源為重點的基礎設施建設，繼續(xù)實施生態(tài)保護和建設工程，推進污染防治。要圍繞轉變經濟增長方式，抓好重點石化、冶金、有色等優(yōu)勢支柱產業(yè)行業(yè)、企業(yè)的技術改造，加大投入，優(yōu)化產品結構，進一步增強企業(yè)競爭力。要進一步加強社會事業(yè)發(fā)展項目建設。三要圍繞深化改革抓落實。完成國有工業(yè)企業(yè)改革三年攻堅目標，積極推進農墾、糧食、物流、公路交通管理領域的改革和農村綜合改革。四要圍繞協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)抓落實，抓緊制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和實施意見，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力做好人口資源環(huán)境工作。五要圍繞解決群眾最關心、最直接的利益問題抓落實。站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，按照公平、公正、公開原則，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，維護好廣大人民群眾的合法利益。要努力擴大社會就業(yè)，繼續(xù)推進社會保障制度建設，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，加強社會治安綜合治理。要堅持不懈地抓好安全生產，嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
陸浩指出，全面完成今年和“十一五”期間的目標任務，對于政府自身改革和建設提出了新的更高的要求，必須堅定不移地把行政管理體制改革繼續(xù)推向深入，加快轉變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，加強行政法制和政府作風建設，不斷提高政府工作水平。一要加快轉變政府職能。把政府職能切實轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來。把財力、物力更多地向社會管理和公共服務傾斜，把精力更多地放在推進社會發(fā)展和解決人民生活問題上。要完善行政管理決策機制，推進行政管理決策科學化、民主化。要努力創(chuàng)新政府管理方式，加快推進電子政務建設，充分利用現(xiàn)代信息技術改進政府管理。二要進一步轉變工作作風。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，講實話、出實招、辦實事、求實效。要繼續(xù)抓好營造良好發(fā)展環(huán)境“五件事”的深化和落實，探索建立長效機制。要樹立雷厲風行的工作作風，定了就辦、辦就快辦、辦就辦好，堅決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象。下決心改進會風、文風，在提高會議和文件質量上下工夫。要減少各種形式的檢查評比，簡化各類接待，切實把主要精力放在深入基層開展調查研究、解決實際問題上。三要努力建設高素質的公務員隊伍。以實施公務員法為契機，以培育和弘揚公務員精神為主題，不斷強化執(zhí)政為民的意識，提高公務員的行政能力和服務水平。四要加強勤政廉政建設。堅持將經濟工作與黨風廉政建設同部署、同落實、同考核，以黨風廉政建設促進經濟工作，以廉政促勤政、促發(fā)展。要鞏固和擴大共產黨員先進性教育活動的成果，堅持教育與管理、自律與他律相結合，認真落實黨風廉政建設工作責任制，切實抓好各級領導班子黨風廉政建設和領導干部廉潔自律工作。要繼續(xù)以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、牟取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。要深化體制制度改革，推進建立健全反腐敗工作的長效機制。
陸浩指出，要強化責任，明確目標，努力建設責任政府。加強黨的執(zhí)政能力建設，實踐立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，要求政府必須對人民負責，承擔行政責任和法律責任，提升行政管理水平，努力實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。必須把建設責任政府放在突出位置，不斷探索創(chuàng)新，全力推進。要不斷完善目標管理責任制，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞轉變政府職能、創(chuàng)新行政管理方式，堅持以經濟建設為中心，以加強政府經濟社會管理和公共服務為重點，合理制定目標管理的內容，科學確定目標體系。對政府主要工作任務目標能量化的要盡量做到量化細化，明確具體，年度目標要與“十一五”規(guī)劃目標相銜接。確定關系全省經濟社會發(fā)展的重大指標和工作目標，要努力體現(xiàn)科學性和先進性，堅持實事求是，使目標既鼓舞人心、又切實可行。既不能留有過多余地、流于形式，也不能脫離實際，盲目攀比。要進一步完善目標責任管理兌現(xiàn)辦法，嚴格獎罰，不能只獎不罰或重獎輕罰，使兌現(xiàn)責任目標真正體現(xiàn)鼓勵先進、鞭策后進的作用，建立起激勵機制。要把目標管理責任書執(zhí)行情況納入領導班子、領導干部考核的主要內容，作為任用獎懲干部的主要依據(jù)。建設責任政府，必須建立健全行政問責制。今年要在政府系統(tǒng)開展責任年活動，實施行政問責制。政府和國家公務人員都要強化責任意識和角色意識，在一個工作崗位就要承擔相應的責任，兢兢業(yè)業(yè)地努力工作，認認真真地履行好自己的職責。職責任履行好的應該受到表彰，失職、瀆職的要受到追究。要堅持依法行政，加快建立行政執(zhí)法體制，保證各級行政管理機關及其工作人員嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。要嚴格實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，完善并嚴格執(zhí)行行政賠償制度，做到“有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償”。
甘肅省委常委、常務副省長徐守盛在主持會議時強調，要認真落實會議精神，要切實加強政府自身建設和改革，推進政務公開，做好當前各項工作和群眾來信來訪工作，發(fā)揚團隊精神，加強協(xié)調督查，確保完成各項工作任務。
會上，兌現(xiàn)了2005年度甘肅省政府目標管理責任書完成情況，陸浩省長與各市（州）長簽訂了2006年度甘肅省政府目標管理責任書。出席會議的有甘肅省政府組成人員，應邀出席會議的有甘肅省人大常委會副主任吳碧蓮、省政協(xié)副主席邵克文。甘肅省長助理、省政府副秘書長、辦公廳主任、副主任，各市州市（州）長、省政府直屬機構、辦事機構和直屬事業(yè)單位的主要負責同志，金融科研單位、各民主黨派、工、青、婦，中央部分在甘單位和企業(yè)的負責同志列席了會議。
