圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入,“十一五”期間,農(nóng)業(yè)部將以村為基本單元,辦班到村,開展農(nóng)民科技培訓,使農(nóng)民足不出村就能學到致富技術,并使之成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
目前我國農(nóng)村勞動力接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技培訓的僅占5%左右,隨著農(nóng)村大量青壯年和高素質(zhì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村務農(nóng)的勞動力整體素質(zhì)下降。開展農(nóng)民科技培訓,提高他們的種養(yǎng)水平和整體素質(zhì),是目前保障我國糧食安全,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎性工作,也是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要保證。
以村為單元開展農(nóng)民科技培訓工作,是基于目前我國農(nóng)民還是以村莊為主進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有明顯的趨同性,具有組織上的區(qū)域性、管理上的合作性、利益上的聯(lián)系性,是農(nóng)村信息、技術、生產(chǎn)、供銷的組織樞紐。一些地方成功的經(jīng)驗表明,圍繞具體產(chǎn)業(yè),一村一品,開展技術和經(jīng)營管理知識的培訓,可以取得“辦一班、興一業(yè)、富一方”的效果。同時解決了農(nóng)民想提高自己的能力,又掏不出更多的錢和不能耽誤農(nóng)活的問題。
進村辦班,將按照“根據(jù)產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”的培訓思路,選擇市場前景好、效益高的主導產(chǎn)業(yè),開展生產(chǎn)技術要領和經(jīng)營管理知識培訓,解決農(nóng)民在生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的實際問題,培訓工作將尊重農(nóng)民意愿,根據(jù)農(nóng)民的選擇確定培訓機構,按照農(nóng)民的喜好安排培訓形式,根據(jù)當?shù)氐纳a(chǎn)周期安排培訓時間。
培訓內(nèi)容將按照特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,對農(nóng)民開展包括品種選擇、技術管理(如施肥、用藥、動物防疫等)、貯藏、加工、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術要領培訓。在此基礎上,開展經(jīng)營管理知識、必要的法律常識、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等公共知識培訓。
培訓機構將通過招標的方式,公開、公平、公正地確定。各類教育培訓單位、技術推廣機構、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等,都可以根據(jù)自己的技術力量,向縣主管部門提出承擔培訓任務申請,并提交實施方案。各縣對招標確定的培訓機構,進行合同管理。
培訓模式將通過集中培訓、現(xiàn)場指導和發(fā)放技術明白紙的形式,需要集中授課的,由村里提供教室,組織農(nóng)民參加,開展集中培訓;需要現(xiàn)場指導的內(nèi)容,技術人員在田間地頭進行面對面、手把手的技術指導,做給農(nóng)民看;還可以通過發(fā)放明白紙,將技術操作規(guī)程告知廣大農(nóng)民,擴大培訓的覆蓋面。實現(xiàn)培訓、指導和服務三位一體。