全國(guó)測(cè)繪局長(zhǎng)會(huì)議于1月16日拉開(kāi)帷幕。國(guó)務(wù)院副總理曾培炎審閱了大會(huì)的工作報(bào)告,對(duì)測(cè)繪工作作出重要批示。國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記鹿心社主持大會(huì)開(kāi)幕式,并宣讀曾培炎同志的批示,國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記孫文盛作重要講話。
在隨后召開(kāi)的大會(huì)上,國(guó)家測(cè)繪局副局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記常志海主持會(huì)議,鹿心社作《圍繞中心 服務(wù)大局 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的測(cè)繪保障》的工作報(bào)告。國(guó)家測(cè)繪局副局長(zhǎng)、黨組成員王春峰、李維森、宋超智,國(guó)家局副局長(zhǎng)謝經(jīng)榮,國(guó)家局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)羅蘭出席會(huì)議。中組部、中編辦、國(guó)辦秘書(shū)局、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,國(guó)家測(cè)繪局老領(lǐng)導(dǎo)金祥文、陳邦柱,國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)顧問(wèn)方克定出席會(huì)議。新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等新聞媒體記者到會(huì)采訪。
曾培炎副總理請(qǐng)鹿心社向出席會(huì)議的同志轉(zhuǎn)達(dá)問(wèn)候。他在批示中充分肯定了“十五”期間測(cè)繪工作取得的成績(jī),對(duì)新的一年的測(cè)繪工作提出了殷切希望和要求:“‘十五’期間,測(cè)繪系統(tǒng)加強(qiáng)自身建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)性保障。希望你們?cè)谛碌囊荒昀?,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測(cè)繪工作全局,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管,完善體制機(jī)制,著力自主創(chuàng)新,科學(xué)制定規(guī)劃,提高測(cè)繪對(duì)實(shí)現(xiàn)‘十一五’規(guī)劃目標(biāo)的保障水平。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作,加快數(shù)字中國(guó)地理空間框架建設(shè),積極發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地理信息資源高效利用,為全社會(huì)提供可靠、適用、及時(shí)的服務(wù)?!?/p>
孫文盛在講話中強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)曾培炎副總理的重要批示。他充分肯定了“十五”期間測(cè)繪工作取得的成績(jī),同時(shí)對(duì)進(jìn)一步做好新時(shí)期新階段的測(cè)繪工作提出要求:一是要認(rèn)清形勢(shì),著眼大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好測(cè)繪工作的緊迫感和責(zé)任感。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷和指示,為測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展指明了方向,明確了任務(wù);經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,開(kāi)辟了廣闊的空間。測(cè)繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè),國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)測(cè)繪工作。二是要圍繞中心,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的測(cè)繪保障。要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面進(jìn)步的重大意義,自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測(cè)繪工作全局,并體現(xiàn)和貫徹到測(cè)繪工作的部署中去。要更加自覺(jué)地把測(cè)繪工作放在黨和國(guó)家工作全局中來(lái)謀劃,善于從黨和國(guó)家的工作全局思考問(wèn)題、籌劃工作。三是要立足本職,顧全大局,努力開(kāi)創(chuàng)測(cè)繪工作新局面。胡錦濤總書(shū)記曾要求我們,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力;要完善體制機(jī)制,提高駕馭全局的能力;要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高處理利益關(guān)系的能力;要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要積極落實(shí)總書(shū)記的指示,刻苦學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考、用心做事、營(yíng)造環(huán)境、鍛煉身心,全面提高自身素質(zhì),立足本職,顧全大局,為推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
鹿心社在報(bào)告中回顧了“十五”期間的測(cè)繪工作。他說(shuō),“十五”期間,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方各級(jí)黨委、政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下,測(cè)繪系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,取得了一系列可喜的成就,為測(cè)繪事業(yè)更好、更快地發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。法律體系初步建立,統(tǒng)一監(jiān)管力度逐步加大,基礎(chǔ)測(cè)繪工作穩(wěn)步推進(jìn),科技水平不斷提高,測(cè)繪保障服務(wù)成效明顯,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)全面推進(jìn),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成效,測(cè)繪隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
鹿心社提出了關(guān)于“十一五”測(cè)繪工作的基本思路?!笆晃濉逼陂g和今后一個(gè)時(shí)期,測(cè)繪工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測(cè)繪工作全局,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)測(cè)繪工作的要求,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管,完善體制機(jī)制,著力自主創(chuàng)新,加快信息化測(cè)繪體系建設(shè),建立以數(shù)字中國(guó)地理空間框架為主體的測(cè)繪公共服務(wù)體系,大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的測(cè)繪保障服務(wù)。測(cè)繪工作的基本原則是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測(cè)繪工作全局,堅(jiān)持把統(tǒng)一監(jiān)管作為測(cè)繪管理的職能之本,堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑘?jiān)持把基礎(chǔ)測(cè)繪放在突出位置加快推進(jìn),堅(jiān)持把保障服務(wù)作為測(cè)繪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:測(cè)繪管理體制和運(yùn)行機(jī)制基本完善,測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)督管理顯著加強(qiáng),數(shù)字中國(guó)地理空間框架基本建成,信息化測(cè)繪體系基本形成,測(cè)繪保障能力和服務(wù)水平全面提升,較好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪的需求。
鹿心社強(qiáng)調(diào),2006年的主要工作,一是要做好規(guī)劃工作,謀劃好測(cè)繪事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃編制和實(shí)施管理,積極開(kāi)展重大項(xiàng)目的論證推進(jìn)工作。二是要堅(jiān)持依法行政,加大測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管力度。要加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管,提高依法行政水平,健全測(cè)繪管理體制,強(qiáng)化測(cè)繪立法研究。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪,加快數(shù)字中國(guó)地理空間框架建設(shè)。要豐富基礎(chǔ)地理信息資源,推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源的共建共享,加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善基礎(chǔ)測(cè)繪投入機(jī)制。四是要著力自主創(chuàng)新,推進(jìn)信息化測(cè)繪體系建設(shè)。要完善科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新,加快標(biāo)準(zhǔn)研究制定,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。五是要強(qiáng)化成果應(yīng)用,促進(jìn)地理信息資源高效利用。要大力開(kāi)展公益性服務(wù),大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。
鹿心社要求,進(jìn)入新階段,面臨新形勢(shì),要做好2006年和今后一個(gè)時(shí)期的測(cè)繪工作,就必須做到:進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履行職責(zé)的素質(zhì)和能力;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái);進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)提高依法行政的水平;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí);進(jìn)一步嚴(yán)格管理,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
北京、山西、浙江、廣東、重慶、四川、新疆測(cè)繪行政主管部門(mén)代表及中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院的代表在會(huì)上做了交流發(fā)言。來(lái)自全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市測(cè)繪行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪主管部門(mén)的代表,國(guó)家局在京直屬單位及局機(jī)關(guān)處以上干部,以及中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)、GIS協(xié)會(huì)、GPS協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。