青海省地處青藏高原,資源富集。氣候、區(qū)域、資源、人文等都具有鮮明的特色和獨(dú)特的稟賦,為發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)提供了良好的前提和基礎(chǔ)。
在“十一五”規(guī)劃中,青海省將實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用,發(fā)展和提升既具有青海特色又具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)牧業(yè)方面,通過推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等措施,發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),提高農(nóng)牧業(yè)綜合素質(zhì),著力建立農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的長(zhǎng)效機(jī)制?!笆晃濉逼陂g,全省農(nóng)牧業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.5%.
工業(yè)方面,提高資源綜合開發(fā)利用水平,大力發(fā)展特色工業(yè)。促進(jìn)鹽湖化工向規(guī)?;?、集約化、 精細(xì)化方向發(fā)展。發(fā)展油氣化工延伸產(chǎn)品與鹽湖資源相結(jié)合的精細(xì)化工產(chǎn)品,推動(dòng)天然氣化工與鹽湖化工、煤化工與有色金屬工業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)煤炭深加工和綜合利用,積極發(fā)展煤焦化和煤化工產(chǎn)業(yè)。立足水電資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)電力工業(yè)和有色金屬工業(yè)的聯(lián)合。以中藏藥為重點(diǎn),加快制藥企業(yè)整合,促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥工業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展;加快特色農(nóng)畜產(chǎn)品、高原生物資源的精深加工。進(jìn)一步整合發(fā)展輕紡、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,提高競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年,建成鉀鈉鎂鋰鍶硼6個(gè)系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成純堿、電解鋁等8個(gè)百萬噸級(jí)生產(chǎn)能力和煤炭、油氣等4個(gè)千萬級(jí)生產(chǎn)能力。“十一五”期間,工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%。
調(diào)整優(yōu)化工業(yè)布局,積極培育產(chǎn)業(yè)集群和名優(yōu)產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展西寧、柴達(dá)木兩個(gè)重要工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),加快油氣化工、 鹽湖化工、煤化工、水電和有色金屬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),規(guī)劃布局一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)電力、天然氣化工、鹽湖化工、煤焦化工、有色金屬等產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)培育10戶年銷售收入50億元以上的大企業(yè)、大集團(tuán)和10個(gè)國(guó)家級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)和支持,建立健全信用擔(dān)保、 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)等服務(wù)體系。依托動(dòng)植物資源、民族文化資源和現(xiàn)代工藝技術(shù),加快發(fā)展具有地方特色和文化內(nèi)涵的民族紡織業(yè)、工藝美術(shù)業(yè),做大做強(qiáng)藏毯業(yè)。
以特色旅游為引領(lǐng),促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)打造環(huán)西寧“中國(guó)夏都”旅游圈、環(huán)青海湖風(fēng)光和體育旅游圈、青藏鐵路世界屋脊旅游帶、黃河上游水上明珠旅游帶和三江源生態(tài)旅游區(qū),提高服務(wù)質(zhì)量,旅游總收入年均增長(zhǎng)20%,努力把我省建設(shè) 成為全國(guó)著名的高原旅游目的地。大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè),改造提升生活服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè),精心培育大型連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。 以西寧、格爾木、德令哈等為重點(diǎn),加快發(fā)展新型流通業(yè),擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)和第三方物流,形成覆蓋全省、融合青藏、連接內(nèi)地的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。5年間,全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%。
如何在積累少、底子薄的歷史條件下和高寒缺氧的嚴(yán)酷自然環(huán)境中,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是多少年來青海省不斷思考和探索的重大問題。省委、省政府認(rèn)真分析省情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在“十一五”規(guī)劃中明確提出了實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,壯大和提升特色產(chǎn)業(yè)的思路。這是來自實(shí)踐的真知灼見。讓我們一起為之努力奮斗,共同見證未來青海特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大。(喬睿)
新聞資料:“十一五”期間青海省特色產(chǎn)業(yè)方面的重點(diǎn)工程
特色農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工程:規(guī)模油菜生產(chǎn)基地50萬畝,優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地1萬畝;規(guī)模馬鈴薯生產(chǎn)基地50萬畝,制種基地40萬畝;優(yōu)質(zhì)蠶豆出口基地50萬畝;優(yōu)質(zhì)青稞、反季節(jié)蔬菜、中藏藥材、優(yōu)質(zhì)雜果、菊芋基地;環(huán)湖百萬羔羊工程;農(nóng)區(qū)優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)基地;東部?jī)?yōu)質(zhì)奶牛良種繁育基地;馬鈴薯精淀粉加工、牛羊肉分割及精深加工、蠶豌豆深加工、菊芋系列產(chǎn)品加工、沙棘加工、乳制品加工、藏毯編制等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
資源開發(fā)、工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目:百萬噸鉀肥產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目;東西臺(tái)吉乃爾湖鋰鉀硼資源開發(fā)項(xiàng)目;大鹽灘鉀肥項(xiàng)目;海西純堿二、三期工程;海西氯堿項(xiàng)目;西寧氯堿鹽項(xiàng)目;氯化鎂、高純氧化鎂、無水氯化鎂項(xiàng)目;大風(fēng)山天青石采選二期工程;格爾木甲醇項(xiàng)目;復(fù)合肥項(xiàng)目;海東、海西焦化項(xiàng)目。鋁加工項(xiàng)目;鋁及鋁合金鑄錠項(xiàng)目;鎂合金壓鑄件項(xiàng)目;德爾尼銅礦開發(fā)項(xiàng)目;甘河灘電解銅項(xiàng)目。格爾木鐵礦開發(fā)項(xiàng)目;硅系列新材料項(xiàng)目;新型干法水泥項(xiàng)目;浮法玻璃項(xiàng)目。
關(guān)鍵詞
實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略 壯大和提升特色產(chǎn)業(yè)
依托優(yōu)勢(shì)資源,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,壯大和提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以企業(yè)為主體,以科技為支撐,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,是青海省轉(zhuǎn)變工業(yè)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)新型工業(yè)化的根本途徑。要加快優(yōu)勢(shì)資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)資源開發(fā)由量的擴(kuò)張向資源轉(zhuǎn)換質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變,發(fā)展和提升既具有青海特色又具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
專家點(diǎn)評(píng):發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
人均GDP突破10000元后,保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的動(dòng)力靠什么?這是我們必須把握的關(guān)鍵問題。從青海省一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,受區(qū)位環(huán)境和氣候條件的制約,農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿τ邢?;服?wù)業(yè)的發(fā)展受省內(nèi)市場(chǎng)狹小又遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)主要市場(chǎng)的制約,并且其發(fā)展依賴于工業(yè)化水平的提高。在工業(yè)化初級(jí)階段,服務(wù)業(yè)不可能有大的突破。因此,這一階段立足優(yōu)勢(shì)特色資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速工業(yè)化進(jìn)程是振興青海經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的主要途徑?!笆晃濉逼陂g,必須遵循發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要原則。以優(yōu)勢(shì)資源為依托,以科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞鹽湖化工、有色金屬、石油天然氣、高原特色生物資源、旅游資源五大特色產(chǎn)業(yè)鏈來規(guī)劃大項(xiàng)目,發(fā)揮特色比較優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源開發(fā)由單一開發(fā)向綜合開發(fā)轉(zhuǎn)型,由粗放開發(fā)向集約開發(fā)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,提高資源的精深加工度和綜合利用水平,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。(史子偉)