2005年，是國家“十五計劃”的最后一年。遼寧地稅人，在省委、省政府的領導下，為了保持國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，為了創(chuàng)造遼寧地稅的新業(yè)績，為了構建遼寧地稅的新形象，創(chuàng)新工作思路，在全省地稅系統(tǒng)開展了“地稅服務1十1”的活動，號召全系統(tǒng)萬名干部職工“為地方經濟、為社會、為納稅人服務出1個金點子，辦1件實事”。這次活動是省地稅局黨組站在時代的高度在全系統(tǒng)開展的一次大型活動；是遼寧地稅人為全省工業(yè)的振興，為遼寧經濟的發(fā)展，做出的一項腳踏實地、務實求真的奉獻；是共產黨員先進性教育的延續(xù)和拓展，也是對遼寧省地稅系統(tǒng)共產黨員先進性教育成果的一次大檢驗；同時，也是提升稅收服務內涵、構建和諧征納關系的有力舉措。
在活動中全省各級地稅機關以嶄新的認識，嶄新的思路，嶄新的精神狀態(tài)迅速行動，調查研究，周密組織，挖掘和運用自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮了全體干部職工的聰明才智。萬名干部職工踴躍參與，從促進企業(yè)發(fā)展的高度，深層次，多角度地為企業(yè)發(fā)展出謀獻策，提出了一些頗具建設性的金點子，促進了企業(yè)經濟的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展竭智盡力；各級地稅機關認真落實再就業(yè)扶持政策，重點培養(yǎng)了創(chuàng)業(yè)帶頭人，千方百計幫助困難群體就業(yè)，幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)崗位；同時，建立和完善辦稅服務廳，進一步推行政務“八公開”，和服務承諾制，實行“一站式”、“一窗式”服務，拉近與納稅人之間的距離，拓展為納稅人服務平臺，因地制宜扎扎實實地做好這篇文章。
發(fā)展遼寧經濟是全省人民矚目的大事業(yè)。只有經濟發(fā)展了，才能有充足的稅源。然而，遼寧省許多大中型企業(yè)在發(fā)展過程中常常遇到這樣和那樣的困難，制約企業(yè)的發(fā)展。因此，在這次“地稅服務1十1”的活動中，首當其沖的問題就是，進一步開發(fā)稅收工作的潛能，把征收工作與地方經濟的發(fā)展緊密結合起來。用真感情，出金點子，為地方經濟發(fā)展當好參謀。
沈陽中捷友誼廠是國內知名的大中型企業(yè)，也是全國機械行業(yè)的骨干企業(yè)。前幾年，由于市場競爭激烈，企業(yè)銷售人員積極性不高，產品形成積壓，極大地影響了企業(yè)資金周轉，制約了企業(yè)發(fā)展。沈陽地稅局在稅收征管中，向中捷友誼廠提出，可以用“銷售費用大包干”和“國產設備技術改造投資抵免企業(yè)所得稅”等稅收優(yōu)惠政策，來鼓勵銷售人員的積極性。通過這兩項優(yōu)惠政策的實施，調動了銷售人員的積極性，產品有了銷路，提高了企業(yè)的經濟效益。中捷廠實現(xiàn)銷售收入5600萬元，今年，到目前為止，銷售收入預計為8500萬元，增加收入2900萬元，同比增長51.8%。國產設備技術改造投資抵免企業(yè)所得稅96萬元
盤錦市地稅局結合實際進行調研，整理撰寫了題為《盤錦市資源型城市可持續(xù)發(fā)展和所得稅收政策調查報告》。這個報告詳盡分析了盤錦市的經濟結構和稅收結構，從支持資源型城市轉型和可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，請求國家出臺及調整稅收政策的角度，提出了調整資源稅政策、調整共享稅分劈制度、調整土地使用稅政策、對資源型企業(yè)按企業(yè)銷售收入按比例，提取轉型基金等合理化建議。這個報告受到國家總局和省局的高度重視，盤錦市委、市政府認為盤錦地稅局站得高、想得深、看得遠，真正樹立了大經濟觀、大服務觀，對盤錦市的經濟、社會可持續(xù)發(fā)展有著重大意義，市委書記程亞軍還做了親筆批示。
奉獻就是服務。為社會服務，就是為人民服務。這是每個地稅人對社會的回報和奉獻。為了這份社會責任，他們努力做好本職工作，把自己當成社會的一員，融入社會之中，為社會辦實事，重實效，人人爭當構建和諧社會的奉獻者。
“群眾利益無小事”。撫順市地稅局的同志積極投身棚戶區(qū)改造這一項民心工程中。撫順經濟開發(fā)區(qū)北厚地區(qū)，是一片多達幾萬平方米的民宅工地。從征稅的角度看，這是一個不小稅源?？墒堑囟惥值耐臼紫瓤粗氐氖?，如何利用國家的稅收政策，在這項工程中為撫順的百姓辦幾件實事。于是，撫順地稅局領導多次走訪工程一線，不急于談征稅，先談稅收優(yōu)惠政策，給施工單位一個定心丸，讓他們安心為百姓快建樓，建好樓。為了方使工程進展順利，他們安排專職人員上門為施工單位辦理臨時稅務登記。對在動遷中有困難的小企業(yè)，還給予政策上的支持，使這項愛民工程得以順利實施。
在今年秋冬之交暴發(fā)的禽流感疫情中，錦州疫區(qū)地稅機關結合“地稅服務1＋1”活動的要求，積極為地方政府、納稅人以及受災群眾、企業(yè)出點子、辦實事，以實際行動支持災區(qū)人民。他們在第一時間里抽調人力，加入疫情防控隊伍。并采取積極有效的措施彌補稅源缺口，最大限度地緩解了地方財政防控和補償支出，為災區(qū)的社會穩(wěn)定提供充裕的財力保障。為了將受災產業(yè)的損失降低到最低限度，該局在嚴格履行審批手續(xù)的前提下，主動為相關納稅人辦理了停業(yè)審批，鼓勵他們開展生產自救。他們想群眾之所想，急群眾之所急。組織全體地稅干部為疫區(qū)群眾捐款，截止11月24日，全市地稅系統(tǒng)累計捐款15萬元。地稅局同志的行動感動著千萬個納稅人的心，他們手捧捐款熱淚盈眶，深深體會到征納一家人的親情。
納稅服務大廳是納稅人申報納稅的場所，同時也是展示地稅形象的陣地之一。鞍山地稅局積極推行政務公開，實行一站式服務。在“地稅服務1十1”的活動中，又有新舉措。他們在展示板，飲水機、IC卡電話、雨傘、老花鏡等便民物品的基礎上又自籌資金，提高納稅服務的科技含量。他們在辦稅廳安裝觸摸屏，開發(fā)了9個管理模塊，即局情概況、政務公開、優(yōu)質服務、稅法法規(guī)、欠稅暴光、辦稅指南、納稅大戶、為您服務、典型案例等項目，凡是納稅人需要了解的，觸摸屏都能提供。納稅人稱它是“納稅服務的活字典”。在大廳安裝了辦稅排號機。解決了辦稅排號的難題，方便了納稅人。并在每個辦稅窗口安裝電子評價器。電子評價器上有工作人員姓名、照片和滿意、基本滿意、不滿意三個按鈕。直接體現(xiàn)納稅人對收稅人的工作評價。使用評價器以來，納稅人滿意率達到98%以上，在對50個重點稅源戶進行的問卷調查中，納稅人滿意率達到100%。一個嶄新的服務型稅收征管模式已經在鞍山地稅局形成。
本著理論聯(lián)系實際、一切從實際出發(fā)的優(yōu)良傳統(tǒng)，這次“地稅服務1十1”活動，從老工業(yè)基地的振興到國有企業(yè)的改組改制，從城市棚戶區(qū)的改造到高新技術產業(yè)的發(fā)展，從培養(yǎng)再就業(yè)的帶頭人到招商引資的大小項目，將稅收服務理念融入稅收工作的各個層面、各個領域、各個環(huán)節(jié)之中，力爭實現(xiàn)稅收與經濟、稅收與社會、征稅與納稅的良性循環(huán)與協(xié)調發(fā)展。
為著宏偉的事業(yè)，為著這偉大的目標，遼寧地稅人在自己的崗位上做出應有的貢獻，這次“地稅服務1十1”活動，充分展示了省地稅系統(tǒng)萬名稅官博大的愛心和無私的奉獻精神。為及時總結活動經驗，他們拍攝了《風雨同舟稅海情》專題片，將活動中具體真實生動，可信的事實以專題片的形式展現(xiàn)出來，增強活動的針對性和實效性。據統(tǒng)計，全省地稅系統(tǒng)開展“地稅服務1十1”活動以來：為地方經濟服務、為社會服務，為納稅人服務共計出2934 個點子，辦3579 件實事。落實稅收優(yōu)惠政策17640件，受益企業(yè)6779個，受益?zhèn)€人66038人，減免稅款90267萬元，免收稅務登記工本費150 萬元。協(xié)助招商引資177434 萬元，形成預計稅源含量10602萬元。扶持和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人839個。支持下崗職工再就業(yè)幫助安排6977個崗位，其中解決零就業(yè)家庭就業(yè)崗位2239個。扶貧、敬老、助學、助殘28088人，折合人民幣價值279萬元。進行各種形式的稅法宣傳、輔導10500次，參加人數(shù)191764人，免費發(fā)放宣傳資料885863份，折合人民幣價值137萬元。在1022個辦稅服務窗口中，有829個實行“一站式”、“一窗式”服務。為實現(xiàn)遼寧老工作基地全面振興的目標，做出遼寧地稅人新的更大貢獻。
