截至上月底,浙江省5.9萬名農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng),農(nóng)村“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到90.9%,城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)率高達(dá)97.2%,超額完成了省政府提出的三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)的預(yù)期目標(biāo),也使浙江省成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的省份。
農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”對(duì)象,因無勞動(dòng)能力、無經(jīng)濟(jì)來源、無法定撫養(yǎng)人,成為最需要幫助的困難群體。數(shù)據(jù)表明,全省在冊(cè)的農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”人員中,絕大多數(shù)是老年人,他們面臨的不僅是解決溫飽問題,同時(shí)面臨著住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等壓力。對(duì)于這些老年人,靠分散供養(yǎng)無法解決難題。
2003年,浙江省政府在全國(guó)率先啟動(dòng)了農(nóng)村“五?!焙统鞘小叭裏o”對(duì)象的集中供養(yǎng)工作,并連續(xù)幾年列為為民辦實(shí)事內(nèi)容。啟動(dòng)當(dāng)年,全省“五?!奔泄B(yǎng)率尚不足29.8%,最大難題是敬老院投入不足。為了達(dá)到集中供養(yǎng)的目標(biāo),浙江省各地加大投入。經(jīng)濟(jì)并不富裕的江山市,第一年就投入了全部財(cái)政收入的1.25%,用于敬老院硬軟件建設(shè),而該市集中供養(yǎng)率也由年初的不足7%,猛升到年底的80%。3年來,全省各級(jí)共投入26億余元,改(擴(kuò)、新)建敬老院1169所,總床位數(shù)達(dá)到11.38余萬張。
這些新建的敬老院都配有衛(wèi)生間、健身室、棋牌室、醫(yī)務(wù)室等公共設(shè)施;食堂飯菜由營(yíng)養(yǎng)師精心選配,每天有新花樣。更主要的是,老人都能在這里找到情趣相投的伙伴,生活不再孤單寂寞。88歲高齡的胡妙娥住在奉化市溪口敬老院,與73歲的孤寡老人竺圣云喜結(jié)良緣,成為浙江省集中供養(yǎng)實(shí)施后的一段佳話。
去年,全省“五保”對(duì)象人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4000余元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的60%以上,生活質(zhì)量得到明顯改善。同時(shí)各地還積極接軌新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實(shí)施醫(yī)療救助,為“五?!睂?duì)象提供定點(diǎn)醫(yī)療,規(guī)定定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)老人只收取藥品成本價(jià),免收其他任何費(fèi)用,多層次的醫(yī)療保障體系緩解了老人的“看病難”。(汪成明)