國(guó)防科工委公布國(guó)防科技工業(yè)2006年預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作
在2006年國(guó)防科技工業(yè)工作會(huì)上,國(guó)防科工委公布了2006年國(guó)防科技工業(yè)的預(yù)期目標(biāo):全年工業(yè)增加值和工業(yè)產(chǎn)品銷售收入分別增長(zhǎng)16%和15%;確保按計(jì)劃完成武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù);軍工集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)10%以上,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高8個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)防科工委將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
一是確保完成武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù),著力提高武器裝備質(zhì)量和可靠性。全力以赴抓好落實(shí),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化系統(tǒng)工程管理,合理配置各種資源,加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)度和過程監(jiān)管,確保按計(jì)劃完成任務(wù)。
二是提高科技自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以提高自主創(chuàng)新能力為核心,開展國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)和國(guó)防科技創(chuàng)新體系研究,推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),抓好重大科技工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研究,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要進(jìn)展。
三是繼續(xù)推進(jìn)載人航天工程,著力抓好繞月探測(cè)工程。按照載人航天工程總體部署,繼續(xù)推進(jìn)載人航天工程。06年是繞月探測(cè)工程的決戰(zhàn)年,工程已進(jìn)入正樣階段,重點(diǎn)抓好嫦娥一號(hào)衛(wèi)星和運(yùn)載火箭飛行狀態(tài)產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)階段,工程管理部門和所有研制單位要堅(jiān)持安全至上、質(zhì)量第一的原則,采取有力措施、嚴(yán)格控制技術(shù)狀態(tài)、加大協(xié)調(diào)力度,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和薄弱環(huán)節(jié),確保圓滿完成工程任務(wù)。
四是堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民方針,抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目。積極推進(jìn)核電在建工程建設(shè),并為新開工建設(shè)一批核電工程做好準(zhǔn)備;加強(qiáng)核電標(biāo)準(zhǔn)體系、宇航標(biāo)準(zhǔn)體系和信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);完成鑫諾二號(hào)衛(wèi)星、風(fēng)云二號(hào)05星、海洋一號(hào)B星和實(shí)踐8號(hào)等衛(wèi)星的研制和發(fā)射,提高衛(wèi)星產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性,加速衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,通過整合星、地資源擴(kuò)大衛(wèi)星應(yīng)用的深度和廣度;推進(jìn)民用飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)載設(shè)備的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)抓好支線飛機(jī)研制;貫徹落實(shí)船舶行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,推進(jìn)造船模式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高造船效率和船用主機(jī)、設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率;加強(qiáng)汽車、摩托車及其零部件的自主研發(fā)和市場(chǎng)開拓;加強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保型新產(chǎn)品的研發(fā)工作。積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),探索軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用和軍民兩用中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路子,加大核技術(shù)應(yīng)用、海洋工程和海洋資源開發(fā)、燃?xì)廨啓C(jī)、新材料、光電信息、精細(xì)化工、公共安全技術(shù)、可再生能源等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度。加強(qiáng)與地方經(jīng)濟(jì)的融合,積極參與國(guó)家和地方重大工程建設(shè)。
五是統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施一批能力建設(shè)項(xiàng)目,提高持續(xù)發(fā)展能力。以確保武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)為核心,進(jìn)一步抓好研制生產(chǎn)保障條件建設(shè);以未來武器裝備發(fā)展為背景,推進(jìn)武器裝備研發(fā)平臺(tái)和基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)條件建設(shè);以增強(qiáng)能力和優(yōu)化布局為重點(diǎn),開展核心能力基地建設(shè)。
六是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革開放,提高內(nèi)在活力和競(jìng)爭(zhēng)力。按照實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的要求,進(jìn)一步加大改革調(diào)整工作力度,在抓好企業(yè)脫困工作的同時(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造、院所改革試點(diǎn)工作;抓好投資體制改革啟動(dòng)實(shí)施,制定相關(guān)配套辦法,積極探索新的投資方式;按照專業(yè)化重組的要求,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),利用增量投入,對(duì)跨集團(tuán)、跨行業(yè)的專業(yè)化公司重組進(jìn)行引導(dǎo)。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,充分發(fā)揮國(guó)家航天局、國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)職能,開展核事務(wù)、軍控和防擴(kuò)散工作;做好亞太空間合作組織籌建工作;推進(jìn)與國(guó)外在軍工領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)合作;加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn),加大對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收的投入,完善消化吸收再創(chuàng)新機(jī)制。
七是加強(qiáng)人才隊(duì)伍和文化建設(shè),提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo);建立國(guó)防科技高層次人才庫(kù);實(shí)施人才特殊津貼制度,開展杰出人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),加大對(duì)拔尖人才的激勵(lì);加強(qiáng)與非國(guó)防科研機(jī)構(gòu)在科技攻關(guān)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等方面的合作,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力為國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展服務(wù);提高委屬高校辦學(xué)質(zhì)量和科研水平;加強(qiáng)國(guó)防科技主干學(xué)科專業(yè)建設(shè);積極發(fā)展職業(yè)教育,抓緊建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和繼續(xù)教育基地,培養(yǎng)軍工特殊領(lǐng)域技能人才,開展繼續(xù)教育和下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè),宣傳軍工重要成就和先進(jìn)事跡;出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見;開展豐富多彩的文化活動(dòng),發(fā)展有特色的企業(yè)文化、校園文化和院所文化。
八是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高本質(zhì)安全水平。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)軍品科研生產(chǎn)、民爆器材生產(chǎn)流通和特種核設(shè)施的安全監(jiān)管;深入開展火工產(chǎn)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,做好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;采取有效措施重點(diǎn)整改安全隱患;進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任。提高本質(zhì)安全水平,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;出臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系;開發(fā)安全技術(shù),加強(qiáng)安全技術(shù)改造,建立健全安全技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu);抓好安全生產(chǎn)事故和核事故應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
九是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高管理和服務(wù)水平。加大立法工作力度,積極推動(dòng)《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》、《國(guó)防科技工業(yè)涉密人員管理?xiàng)l例》等法規(guī)的頒布;做好《軍工設(shè)備設(shè)施監(jiān)督管理?xiàng)l例》配套規(guī)章的制定和宣貫;修改完善并發(fā)布“十一五”規(guī)劃,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)配套政策措施的制定和落實(shí);加強(qiáng)重大問題研究,提高依法決策、民主決策和科學(xué)決策的水平;積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),推動(dòng)政務(wù)公開;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加大投資項(xiàng)目監(jiān)管和對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;加強(qiáng)安全保密工作;切實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。