12月27日,江蘇省政府召開服務業(yè)統(tǒng)計工作專題會議,傳達梁保華省長關于加強統(tǒng)計工作的指示精神,研究進一步加強和完善江蘇省服務業(yè)統(tǒng)計工作。副省長吳瑞林出席會議并講話。
吳瑞林指出,服務業(yè)的發(fā)展水平,是一個國家和地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志?!笆濉逼陂g,江蘇省的服務業(yè)堅持突出重點,優(yōu)化結構,大力推進市場化、產業(yè)化、國際化、信息化,取得了明顯成效。2004年,全省服務業(yè)增加值總量規(guī)模達到5426.65億元,是2000年的1.74倍;當年新增服務業(yè)增加值859億元,是2000年的2.51倍;人均服務業(yè)增加值7295元,是2000年的1.71倍;服務業(yè)密度達528.91萬元/平方公里,是2000年的1.74倍,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長、逐年提高的發(fā)展態(tài)勢。但江蘇省服務業(yè)增長速度一直低于全省經濟的增長速度,從2001年到2004年,全省GDP年平均增速為12.6%,預計今年GDP增幅將在14%以上,而前4年服務業(yè)平均增速為12.0%,低于GDP增速0.6個百分點。與此同時,近幾年江蘇省服務業(yè)增加值占GDP的比重逐年下降,2001年為37.0%,2002年達37.4%,2003年降至36.6%,2004年僅為35.0%。江蘇省服務業(yè)比重偏低,發(fā)展相對滯后,既有經濟結構調整不到位、經濟增長方式轉變不到位、政府職能改革轉變不到位等原因,也有服務業(yè)統(tǒng)計工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。目前江蘇省服務業(yè)統(tǒng)計工作基礎不夠扎實,職責分工落實不到位,統(tǒng)計力量不足,網絡覆蓋不全,統(tǒng)計調查模式仍然不自覺地沿襲計劃經濟時期的方法,難以客觀真實地反映服務業(yè)總量及其在經濟總量中所占比重,存在一定程度的異常差異與扭曲現(xiàn)象,與實際狀況不符。
吳瑞林強調,統(tǒng)計是國家職能,是國民經濟核算體系的重要組成部分,是經濟分析與宏觀調控的支撐體系,是規(guī)劃、指導、決策、駕馭市場經濟的重要依據,是提供準確權威的公共服務的前提。面對“十一五”規(guī)劃實施即將啟動,各地各部門一定要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在認真貫徹落實全省加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)工作會議精神、大力促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的基礎上,充分認識服務業(yè)統(tǒng)計工作的重要性,切實加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作。進一步強化服務業(yè)統(tǒng)計的基礎工作,及時有效地取全取準資料信息,充實力量,加大投入。明確分工,進一步細分與落實職責。堅持依法行政,嚴肅統(tǒng)計法規(guī),整頓規(guī)范服務業(yè)統(tǒng)計行規(guī)。以2005年年報統(tǒng)計為起步,完善統(tǒng)計制度和方法,改進統(tǒng)計手段,健全統(tǒng)計指標體系和數(shù)據采集渠道。要加強統(tǒng)計調查分析,體現(xiàn)政務服務。要切實提高統(tǒng)計隊伍素質和做好服務業(yè)統(tǒng)計的業(yè)務能力水平。各地各部門要認真執(zhí)行統(tǒng)計調查制度,及時主動地向統(tǒng)計部門提供各種資料,為開展統(tǒng)計核算和統(tǒng)計監(jiān)測提供基礎數(shù)據。省政府將出臺進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見,省各有關部門要加強協(xié)作,密切配合,合力推進服務業(yè)統(tǒng)計工作,不斷提高江蘇省服務業(yè)統(tǒng)計工作水平,以滿足千變萬化的市場競爭的需要,滿足全省物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會發(fā)展的需要,與全省“兩個率先”目標的實現(xiàn)進程相適應。
會上,江蘇省統(tǒng)計局和省發(fā)改委介紹了江蘇省服務業(yè)發(fā)展和服務業(yè)統(tǒng)計工作情況。近40個與服務業(yè)有關的省級部門負責同志出席了會議。