12月25日至27日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)王德學(xué)率國(guó)務(wù)院安委會(huì)第11督查組在省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下在山西省臨汾市進(jìn)行督查。
25日,督查組聽取了臨汾市副市長(zhǎng)苗元禮關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)。臨汾市市委副書記,市長(zhǎng)王國(guó)正出席匯報(bào)會(huì)。
據(jù)苗元禮介紹,今年1月至11月份,全市火災(zāi)、道路交通、工礦商貿(mào)三類事故死亡548人,為省下達(dá)年度控制指標(biāo)的94.2%;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故;截止目前全市煤炭百萬噸死亡率為0.93,同比下降0.69。目前已投資1.5億元對(duì)全市所有煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),其中已驗(yàn)收的421家,已實(shí)現(xiàn)省、市、縣、礦四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的有329家。目前,以市、縣、區(qū)為單位,經(jīng)過層層審批和上報(bào),已確定了全市整合或關(guān)閉的礦井132個(gè)。
聽完匯報(bào),督查組對(duì)整合或關(guān)閉的132個(gè)礦井產(chǎn)生疑問,認(rèn)為概念比較模糊,要求提供詳細(xì)的數(shù)字和名單。
12月26日,督查組兵分兩路,分別赴霍州煤電集團(tuán)、霍州白龍鎮(zhèn)及鄉(xiāng)寧縣進(jìn)行督查。在霍煤集團(tuán),在聽取了霍州煤電集團(tuán)的匯報(bào)后。王德學(xué)強(qiáng)調(diào):霍煤集團(tuán)依靠科技進(jìn)步,管理創(chuàng)新,在短短的5年時(shí)間里,有了長(zhǎng)足的發(fā)展。在安全生產(chǎn)方面,百萬噸死亡率不到0.2。希望在今后的工作中再接再厲,安全生產(chǎn)上要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
27日上午,督查組一行與臨汾市政府就在此次督查的情況交換了意見。王德學(xué),山西省安監(jiān)局局長(zhǎng)鞏安庫(kù),臨汾市委常委、政法委書記徐樹榮,副市長(zhǎng)成洪才出席會(huì)議。會(huì)議由臨汾市副市長(zhǎng)苗元禮主持。
督查組在臨汾市分別抽查了鄉(xiāng)寧縣和霍州市的17個(gè)礦。其中:9個(gè)生產(chǎn)礦,4個(gè)停產(chǎn)整頓礦,4個(gè)關(guān)閉礦。督查組認(rèn)為,臨汾市在煤礦安全整治工作中做了大量工作,組織有力,卓有成效。但在這次督查中也發(fā)現(xiàn)了部分煤礦沒有按照國(guó)務(wù)院《緊急通知》和《特別規(guī)定》的要求排查隱患;個(gè)別礦的隱患整改方案不具體,責(zé)任不落實(shí);瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常或根本沒有建立,個(gè)別礦井瓦斯長(zhǎng)期超限;在沒有改擴(kuò)建的條件下,煤礦生產(chǎn)能力核定,普遍增能50%,有的已達(dá)5倍甚至9倍之多,存在逃避關(guān)閉和改擴(kuò)建程序等問題。
在肯定了臨汾市在整頓關(guān)閉非法煤礦和瓦斯治理方面所取得的成績(jī)后,王德學(xué)要求臨汾市要盡快研究并落實(shí)督查組提出的問題和意見,對(duì)個(gè)別煤礦存在的隱患排查不徹底、超能力生產(chǎn)等問題要繼續(xù)追蹤檢查。
對(duì)臨汾市下一步工作,王德學(xué)提出:一是煤礦整合的思路必須符合國(guó)家的政策,必須先關(guān)閉后整合。二是煤礦超能力生產(chǎn)在臨汾市比較普遍,建議臨汾市修訂生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地對(duì)全市礦井的生產(chǎn)能力重新核定。三是認(rèn)真落實(shí)總局“七項(xiàng)斷然措施”,加大隱患排查力度。四是整頓關(guān)閉的礦井名單要盡快確定并上報(bào),并加大關(guān)閉力度。
苗元禮表示,臨汾市一定按照督查組提出的要求,認(rèn)真研究落實(shí),做好煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)于管理方面的問題要立即整改,對(duì)于技術(shù)方面的問題要限期整改,加大隱患排查力度。
督查組成員及臨汾市有關(guān)部門參加了會(huì)議。(記者胡少飛)