唐雙寧在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
面對(duì)銀行改革發(fā)展新形勢(shì) 監(jiān)管部門(mén)要探索研究新方法
為進(jìn)一步提高銀行監(jiān)管的有效性，銀監(jiān)會(huì)近日召開(kāi)股份制商業(yè)銀行屬地監(jiān)管工作會(huì)議。銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧就強(qiáng)化屬地監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管發(fā)表講話。
唐雙寧指出，銀監(jiān)會(huì)把部分股份制商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)下放到屬地銀監(jiān)局，由銀監(jiān)會(huì)同銀監(jiān)局實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，這是銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)化屬地監(jiān)管和法人監(jiān)管的重要舉措，是落實(shí)有效監(jiān)管原則的又一重大創(chuàng)新，是充分利用監(jiān)管資源、增強(qiáng)監(jiān)管合力、提高監(jiān)管效率的具體體現(xiàn)。各相關(guān)銀監(jiān)局要盡心、盡職、盡責(zé)做好此項(xiàng)工作。
唐雙寧指出，2006年銀行業(yè)監(jiān)管將面臨新的形勢(shì)：一是隨著加入WTO過(guò)渡期的結(jié)束，銀行監(jiān)管將進(jìn)一步同國(guó)際慣例接軌；二是隨著工、中、建、交行股份制改革的推進(jìn)，法人治理建設(shè)的任務(wù)將更加迫切；三是隨著銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)，在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下支持創(chuàng)新的任務(wù)將更加突出。
唐雙寧強(qiáng)調(diào)，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要在三個(gè)方面狠下功夫，一是要善于學(xué)習(xí)監(jiān)管藝術(shù)。銀行監(jiān)管是一門(mén)藝術(shù)，其中不但有專(zhuān)業(yè)技術(shù)，而且有哲學(xué)，要用科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)銀行監(jiān)管工作。有關(guān)監(jiān)管局監(jiān)管人員既要掌握銀行監(jiān)管的一般性，又要掌握你所監(jiān)管機(jī)構(gòu)的特殊性；既要敢于監(jiān)管，又要善于監(jiān)管，要堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。二是要優(yōu)化監(jiān)管資源。要大力提高監(jiān)管人員素質(zhì)，發(fā)揮銀監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)局兩個(gè)方面的積極性，合理配置人員，讓有限的監(jiān)管資源在監(jiān)管第一線充分發(fā)揮作用。同時(shí)，要防止將公共監(jiān)管資源變成個(gè)人權(quán)利。三是加強(qiáng)信息交流。要高度重視監(jiān)管信息交流機(jī)制的建設(shè)，屬地銀監(jiān)局既要加強(qiáng)與銀監(jiān)會(huì)的縱向溝通，又要加強(qiáng)與異地銀監(jiān)局的橫向交流，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。
據(jù)悉，自2005年初銀監(jiān)會(huì)對(duì)部分股份制商業(yè)銀行進(jìn)行屬地監(jiān)管試點(diǎn)以來(lái)，取得了明顯成效。監(jiān)管部門(mén)與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通和交流更加直接和便捷，監(jiān)管部門(mén)能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地掌握有關(guān)信息，持續(xù)跟蹤監(jiān)管更加有力。
會(huì)議還就屬地監(jiān)管與聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的制度和流程等形成11項(xiàng)共識(shí)。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及上海、廣東、浙江、山東、天津和深圳六家屬地監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
