目前，我國(guó)南方省區(qū)陸續(xù)進(jìn)入冬春森林火險(xiǎn)高發(fā)期。12月20日，國(guó)家林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)賈治邦檢查了國(guó)家林業(yè)局森林防火指揮中心各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和指揮撲救系統(tǒng)。賈治邦強(qiáng)調(diào)，森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)、危害性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，各地要認(rèn)清形勢(shì)，保持警惕，超前謀劃，充分準(zhǔn)備，緊扣四個(gè)環(huán)節(jié)，做到“一抓二查三到位”，確保今冬明春森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失。
賈治邦首先對(duì)近年來(lái)森林防火工作取得的巨大成績(jī)給予充分肯定。他說(shuō)，森林防火工作作為我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要組成部分，是生態(tài)安全、社會(huì)穩(wěn)定和林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。過(guò)去5年，森林公安局嚴(yán)格履行服務(wù)生態(tài)建設(shè)，保衛(wèi)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明，保障林區(qū)穩(wěn)定四大職責(zé)，在森林防火、隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量工作，群眾防火意識(shí)有了普遍提高，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí)；組織體系得到完善，森林防火和森林公安隊(duì)伍不斷壯大；基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，防控能力得到提高；防災(zāi)減災(zāi)管理加強(qiáng)，應(yīng)急處置能力提高。當(dāng)前，要充分認(rèn)識(shí)“十五”期間森林防火工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚精神，形成合力，確保森林防火工作再上新臺(tái)階。
賈治邦提出，森林防火工作不僅是一項(xiàng)社會(huì)工作，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治工作，不僅關(guān)系森林資源安全，關(guān)系國(guó)土生態(tài)安全，更關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，是我們作好林業(yè)各項(xiàng)工作的前提和保障，也是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，確保以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和林業(yè)兩大體系建設(shè)順利進(jìn)行的具體行動(dòng)。森林防火工作是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注的大事，也是地方各級(jí)黨委政府和林區(qū)廣大群眾關(guān)心的大事，更是各級(jí)林業(yè)部門操心的大事。我們每一位森林公安民警都要懷著一種感情，帶著一種責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重大意義，為作好當(dāng)前乃至“十一五”森林防火工作貢獻(xiàn)智慧和力量。
賈治邦指出，現(xiàn)在，我國(guó)南方已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)高發(fā)期，必須引起足夠重視，切實(shí)安排部署好當(dāng)前森林防火工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，防救并舉。要摸清森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲救規(guī)律，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，切實(shí)做到防患于未然。重點(diǎn)是緊扣四個(gè)環(huán)節(jié)：即緊扣宣傳教育，加強(qiáng)安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及，提高群眾的自我防護(hù)能力，提高全民特別是林區(qū)人民防火意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)和技能，減少群死群傷事故發(fā)生；緊扣加強(qiáng)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，健全覆蓋全國(guó)的森林火險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，做好中長(zhǎng)期火險(xiǎn)趨勢(shì)和火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，特別是要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情，充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感、飛機(jī)巡護(hù)、了望觀測(cè)和地面巡查的作用，對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位和立體式監(jiān)測(cè)，一有火災(zāi)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置，打早、打小、打了；緊扣排查隱患，全面進(jìn)行火災(zāi)隱患大排查，消除一切隱患；緊扣加強(qiáng)火源管理，堅(jiān)決管住林區(qū)火源，減少人為火災(zāi)發(fā)生。
二是切實(shí)提高救災(zāi)滅災(zāi)的應(yīng)急處理能力。要完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案。省、地、縣三級(jí)森林防火指揮部要參照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，逐級(jí)修訂完善撲火預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，確保全面落實(shí)撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯(lián)絡(luò)和綜合保障等工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，確保撲救組織、指揮、通訊順暢，確保人員安全，避免重大損失。要掌握撲火規(guī)律，做到科學(xué)撲救；要提高警惕，做到警鐘常鳴。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前森林防火工作要做到“一抓兩查三到位”。“一抓”即：必須抓好各級(jí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作負(fù)總責(zé)規(guī)定的落實(shí)，各級(jí)林業(yè)主管部門一把手必須親自抓、具體抓?！皟刹椤奔矗翰楫?dāng)前森林防火工作是否有安排、研究和部署，查森林防火工作的責(zé)任是否落實(shí)，落實(shí)工作要橫向到邊、縱向到底，不留死角?！叭轿弧奔矗侯I(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。對(duì)機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、火源管理不力、發(fā)生火災(zāi)后撲救不及時(shí)，造成重大損失的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不手軟。
國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)雷加富陪同檢查，并就如何貫徹落實(shí)賈治邦局長(zhǎng)指示作了部署。
據(jù)介紹，“十五”期間，全國(guó)森林防火工作取得了可喜成績(jī)：年均發(fā)生森林火災(zāi)9097起，受害森林面積17.2萬(wàn)公頃，人員傷亡138人。與前51年均值相比，火災(zāi)次數(shù)、受害森林面積、人員傷亡分別下降了33%、76.1%和78.6%；年均森林火災(zāi)受害率為0.98‰，低于同期美國(guó)、加拿大、葡萄牙等林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，并逐漸走出一條具有中國(guó)特色的森林防火道路。
