新華網(wǎng)貴陽12月19日電(記者 劉文國)為了遏制重特大事故發(fā)生,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,我國產(chǎn)煤大省貴州省對9類達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦將堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。
記者從最近召開的貴州省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)上獲悉,貴州現(xiàn)有的2000多對生產(chǎn)礦井,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力3萬噸的礦井?dāng)?shù)仍有1728對,占全部生產(chǎn)礦井?dāng)?shù)的比例超過80%,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6萬噸、9萬噸、15至30萬噸和30萬噸以上的礦井?dāng)?shù)分別為310對、22對、23對和24對,大中型礦井占生產(chǎn)礦井總數(shù)的比例仍只有1%。
據(jù)了解,由于部分小煤礦業(yè)主缺乏對煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),存在嚴(yán)重的短期行為,這種小礦占大頭的結(jié)構(gòu)又在一定程度上導(dǎo)致了市場競爭不規(guī)范,企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,政府安全監(jiān)管和調(diào)節(jié)市場難度大,貴州煤礦安全生產(chǎn)形勢近年來一直比較嚴(yán)峻。今年1至11月,貴州省煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為8.05,比全國百萬噸死亡率仍高5.08。
貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長何剛說,為從源頭上遏制煤礦事故高發(fā)勢頭,下步貴州對有下列情形之一的礦井,將堅(jiān)決依法予以取締關(guān)閉:一是三個(gè)月內(nèi)兩次或者兩次以上發(fā)現(xiàn)存在國務(wù)院《特別規(guī)定》第八條第二款所列的超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)等重大安全生產(chǎn)隱患,仍在進(jìn)行生產(chǎn)的礦井;二是被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的礦井;三是資源枯竭的礦井或辦礦條件差,達(dá)不到年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力3萬噸以上的礦井;四是未申請安全生產(chǎn)許可證,或已申請辦理,但經(jīng)審查不具備安全生產(chǎn)條件、責(zé)令停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井;五是一次死亡10人以上,年生產(chǎn)能力在15萬噸以下的礦井以及一次死亡3-9人,性質(zhì)特別惡劣的礦井;六是礦界重疊的礦井或存在超層越界違法行為的礦井;七是證照不全違法生產(chǎn)的礦井以及執(zhí)照失效或年檢不合格的礦井;八是存在嚴(yán)重事故隱患的礦井,如存在重大水害、井下瓦斯長期超限不能解決的礦井;九是依法進(jìn)行資源整合需要關(guān)閉的礦井。
何剛說,對已被提請關(guān)閉的煤礦,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出是否關(guān)閉的決定,并由主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對已經(jīng)確定要關(guān)閉的礦井,立即實(shí)施,堅(jiān)決關(guān)死,不留后患。(完)