新華社西寧１２月4日電（記者顧玲）記者從青海省人民代表大會常務(wù)委員會了解到，為了預(yù)防和制止家庭暴力，青海省日前出臺了地方性法規(guī)《青海省預(yù)防和制止家庭暴力條例》，法規(guī)將于２００６年１月１日起正式施行。此舉標(biāo)志著青海省預(yù)防和制止家庭暴力的工作被納入法制化軌道。
據(jù)青海省人民代表大會內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員殷彥介紹，這一地方性法規(guī)從加強可操作性的角度出發(fā)，明確界定了家庭暴力的概念，規(guī)定了家庭暴力救助、家庭暴力協(xié)助取證、家庭暴力行為人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，基層組織、醫(yī)療衛(wèi)生及民政等行政部門和司法機關(guān)在反家庭暴力方面擔(dān)負(fù)的具體職責(zé)等內(nèi)容。
據(jù)了解，條例出臺前，青海省人民代表大會內(nèi)務(wù)司法委員會會同青海省婦聯(lián)，在全省范圍內(nèi)對２０００年以來各級婦聯(lián)接待和司法機關(guān)受理的家庭暴力案件進行了調(diào)查。調(diào)查顯示，青海省的家庭暴力案件呈逐年上升趨勢，家庭暴力問題具有一定的普遍性。
造成家庭暴力日趨嚴(yán)重的原因，除了法制觀念淡薄、施暴者扭曲的性格等原因外，殷彥說，現(xiàn)有的法律法規(guī)對預(yù)防和懲治家庭暴力的規(guī)定比較原則，有關(guān)的內(nèi)容散見于各法之中，沒有一部專門的預(yù)防和制止家庭暴力的法律也是一個重要原因。
據(jù)了解，我國目前已有１２個省市區(qū)制定了預(yù)防和制止家庭暴力的決議決定和地方性法規(guī)，青海省于２００１年８月由省社會治安綜合治理委員會等７部門共同制定了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的規(guī)定》的文件。（完）
