新華社哈爾濱12月1日電(記者孫英威)為保護和改善生態(tài)環(huán)境,我國最大的商品糧基地黑龍江省近年來堅持實施退耕還林實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2000年以來,這個省累計新增林地面積1000多萬畝,森林覆蓋率提高了1.32個百分點,使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,有效地促進了“糧倉”的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。
在山地多、平地少的產(chǎn)糧區(qū)尚志市,1992年至1994年間發(fā)生的兩次大洪水使約2萬畝坡耕地被沖刷,造成糧食減產(chǎn)、農(nóng)民減收。6年來,尚志市累計退耕還林38.7萬畝,植被得到了恢復(fù),水土流失明顯減少,全市出現(xiàn)了連年豐收的喜人景象。在三江平原,過去一些因開荒消失的濕地開始恢復(fù)。林業(yè)保護專家調(diào)查后發(fā)現(xiàn),三江平原的野生動物已由5年前的168種增加到現(xiàn)在的約230種。
記者從黑龍江省林業(yè)廳了解到,從2000年開始,黑龍江省在全?。保硞€市(地)和73個縣(市、區(qū))、農(nóng)墾和森工系統(tǒng)連續(xù)實施了退耕還林工程。6年來,國家累計下達給黑龍江省退耕還林計劃1163萬畝。截至目前,國家向黑龍江省累計投入資金25.5億元,建設(shè)任務(wù)也全部按期完成。
6年來,黑龍江省先后制定了《試點市退耕還林規(guī)劃》《黑龍江省退耕還林檢查驗收辦法》《黑龍江省退耕還林工程規(guī)劃》等多方面的規(guī)章,摸索出了一整套行之有效的退耕還林管理措施和辦法。同時,政策兌現(xiàn)到位,充分調(diào)動了農(nóng)民退耕還林的積極性,使這項有益當(dāng)代、造福子孫的重點生態(tài)工程建設(shè)逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
為提高退耕還林的質(zhì)量標(biāo)準,黑龍江省嚴格按照造林技術(shù)規(guī)程和有關(guān)標(biāo)準開展造林作業(yè)。加強造林先進實用技術(shù)和退耕還林治理模式的推廣應(yīng)用,推廣混交造林模式;推廣容器育苗、多效復(fù)合劑、地膜覆蓋等抗旱造林技術(shù);安排林業(yè)科技人員進村入戶,開展多種形式的指導(dǎo)和培訓(xùn),提高退耕還林科技含量;嚴格檢查監(jiān)督,加強工程資金的審計,防止擠占、挪用、截留等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
退耕還林6年來,黑龍江省共有21.3萬戶農(nóng)民從退耕還林中受益,平均每戶得到糧食補助580公斤、現(xiàn)金補助116元?!罢l退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”的退耕還林政策,還幫助退耕農(nóng)戶建起了“綠色銀行”;退耕農(nóng)民騰出了勞力從事多種經(jīng)營,增加了收入;大批農(nóng)民從種植業(yè)為主的單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向林果種植業(yè)、畜牧業(yè)以及第二、三產(chǎn)業(yè)過渡,有效地調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
黑龍江省林業(yè)廳退耕辦的人士說,根據(jù)振興東北等老工業(yè)基地、鞏固國家重要商品糧基地的實際需要,2006年-2010年,黑龍江省規(guī)劃退耕還林工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為2744.15萬畝,將31個縣份作為全省“十一五”退耕還林工程重點縣,重點解決生態(tài)脆弱區(qū)因生態(tài)貧困導(dǎo)致經(jīng)濟貧困的問題,進而實現(xiàn)黑龍江省確立的“努力快發(fā)展,全面建小康”的奮斗目標(biāo)。(完)