新華社南京１１月３０日電（記者孫彬）“GDP要上去，COD（化學(xué)需氧量）要下來(lái)”“既要金山銀山，又要綠水青山”。為保護(hù)環(huán)境和人們的生活質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的江蘇省在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)中，全面啟動(dòng)飲用水源保護(hù)行動(dòng)，努力打造“人水和諧”的新江蘇。
飲用水，被譽(yù)為百姓“生命線”。但此前有關(guān)調(diào)查表明，江蘇省地面水源地水質(zhì)受到污染威脅，主要污染源為農(nóng)業(yè)面源和生活污染，在農(nóng)田施用的化肥、農(nóng)藥大量流失到河流、湖泊，對(duì)農(nóng)村地表水、地下水帶來(lái)影響，水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)，氨氮指標(biāo)上升。一些工業(yè)點(diǎn)源和船舶碼頭等污染源的影響仍然比較突出，制水工藝落后導(dǎo)致一些污染物難以去除，供水管網(wǎng)和二次供水設(shè)施污染比較嚴(yán)重，廣大農(nóng)村改水工作發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地面水廠的水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作薄弱等，造成江蘇飲用水供水水質(zhì)存在較多隱患。
對(duì)此，江蘇省把飲用水源地保護(hù)列為２００５年全省環(huán)?！爸刂兄亍惫こ蹋?zhēng)使全省城鄉(xiāng)地面水質(zhì)明顯改善?，F(xiàn)在，全?。保硞€(gè)省轄市全部成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并建立了部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，注重與上下游城市加強(qiáng)信息交流，有效防范了跨省、跨市的水污染事故。
在保護(hù)中首先是組織全省各市、縣全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地面水源地的調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)地面飲用水源分布、保護(hù)區(qū)域劃定、水質(zhì)狀況，全面排查地面飲用水源保護(hù)區(qū)工業(yè)、生活、流動(dòng)污染源以及農(nóng)業(yè)面源污染狀況。
通過(guò)細(xì)致排查，摸清了各地水源和污染源的底數(shù)，為綜合治理提供了依據(jù)。據(jù)調(diào)查，全省現(xiàn)有各類(lèi)規(guī)模的集中式飲用水源地２５９４個(gè)，在全省水源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)８９８家，其中一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)尚有１３０家，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)４４２家，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)３２６家。此外，還有碼頭３６９座，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)３２家，垃圾堆場(chǎng)３７個(gè)，圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積近２萬(wàn)畝。
根據(jù)調(diào)查，各地政府明確了掛牌督辦的重點(diǎn)污染源名單，修訂和完善飲用水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案，提高了飲用水源地保護(hù)范圍及級(jí)別。對(duì)清查出來(lái)的重點(diǎn)污染源和突出問(wèn)題全面開(kāi)展整治行動(dòng)，對(duì)影響飲用水源地水質(zhì)的污染源進(jìn)行關(guān)停搬遷，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)及時(shí)落實(shí)限期治理措施，對(duì)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證不再適合繼續(xù)作為集中式飲用水源地的，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。
在工程建設(shè)方面，為保護(hù)水源，江蘇省重點(diǎn)實(shí)施縣鄉(xiāng)河道清淤、大中型灌區(qū)改造及節(jié)水灌溉工程，啟動(dòng)了山丘區(qū)水源工程和圩區(qū)治理。為改善飲水水源和供水設(shè)施，保障全省群眾飲水安全，還進(jìn)行大規(guī)模飲水安全規(guī)劃，山丘區(qū)廣大農(nóng)村的９０８座水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
在管理上，從建立長(zhǎng)效管理機(jī)制入手，環(huán)保部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)調(diào)整和擴(kuò)大飲用水源保護(hù)區(qū)范圍，制訂了科學(xué)的飲用水源保護(hù)規(guī)劃。從嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)入手，從源頭上杜絕新污染源；健全和規(guī)范飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，利用兩年時(shí)間建立起一套全省飲用水源水質(zhì)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。在敏感水域建立起企業(yè)監(jiān)控與行政主管部門(mén)監(jiān)控并重、自動(dòng)監(jiān)控與人工監(jiān)控并重的水質(zhì)預(yù)警機(jī)制，確保全省飲用水安全。
在具體落實(shí)上，全省各地分別從合理規(guī)劃水源地布局、進(jìn)一步規(guī)范水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志、狠抓現(xiàn)有污染源的綜合治理、杜絕出現(xiàn)新的污染源等幾個(gè)方面進(jìn)行了整治。目前，全省共查處企業(yè)７１家，整治各類(lèi)船只１２９８條，否決了涉嫌影響飲用水源安全的擬建項(xiàng)目２６２個(gè)。
有關(guān)環(huán)保專(zhuān)家表示，飲用水源地保護(hù)，涉及環(huán)保、城建、水利、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)將加強(qiáng)密切合作，保證廣大群眾喝上安全的“放心水”。（完）
