今年入汛以來,特別是8月份以來,遼寧省大部地區(qū)遭受了風(fēng)雹、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害,災(zāi)民住房損失嚴(yán)重。為妥善安排好災(zāi)民的生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)遼寧省委、省政府的部署,省民政廳快速啟動災(zāi)民倒塌房恢復(fù)重建工作。在全省各級黨委、政府及民政、財(cái)政等部門的共同努力下,全省共投入恢復(fù)重建資金1億多元。截至現(xiàn)在,新建住房已全部竣工,入住率達(dá)98.5%。
遼寧省委、省政府及各市黨委、政府高度重視災(zāi)民建房工作,將其納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(區(qū)、市)都成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,民政、財(cái)政、建設(shè)、土地等部門為成員的倒塌房恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)到一線部署指揮,切實(shí)加強(qiáng)了對災(zāi)民建房工作的領(lǐng)導(dǎo)。鐵嶺市各縣、區(qū)政府都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了建房責(zé)任書,指定了縣、區(qū)責(zé)任人,各縣、區(qū)民政部門與建房對象也簽訂了建房協(xié)議。
為做好災(zāi)民倒塌房恢復(fù)重建工作,全省對災(zāi)民建房工作實(shí)行了嚴(yán)格的項(xiàng)目管理辦法,嚴(yán)格工作程序,規(guī)范運(yùn)作,及時摸清底數(shù)。災(zāi)情發(fā)生后,省民政廳緊急組成救災(zāi)工作組,會同市縣民政部門,多次深入到災(zāi)區(qū)走村入戶,逐戶調(diào)查核實(shí)災(zāi)民住房倒塌、損壞情況。準(zhǔn)確確定建房對象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格履行災(zāi)民申請、村民代表大會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣級民政部門審批等工作程序,并根據(jù)災(zāi)民住房損壞程度和家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況確定了不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時張榜公布,接受社會監(jiān)督,確保建房對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。建房戶實(shí)行一戶一檔,檔案中附有建房前后的照片、文字資料。各市民政部門認(rèn)真組織協(xié)調(diào)土地、建設(shè)部門科學(xué)規(guī)劃選址,嚴(yán)格選擇施工隊(duì)伍,嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。災(zāi)民倒塌房原址處于災(zāi)害易發(fā)區(qū)的一律另行選址。
據(jù)統(tǒng)計(jì),遼寧省今年因?yàn)?zāi)倒塌居民住房11819戶、35246間,損壞居民住房85656間;其中需政府救助建房的8358戶、21734間,維修住房44292間。由于今年災(zāi)情嚴(yán)重,災(zāi)民建房資金需求量很大。為完成災(zāi)民建房工作任務(wù),切實(shí)解決廣大災(zāi)民的住房困難,省及各市采取各種措施,爭取國家支持,落實(shí)地方配套,開展救災(zāi)捐贈,千方百計(jì)籌措建房資金,全省共投入災(zāi)民倒塌房恢復(fù)重建資金1億多元,其中國家下?lián)苓|寧省災(zāi)民倒塌房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金3400萬元,省財(cái)政廳配套建房資金1600萬元,各市縣(區(qū)、市)共籌集配套資金5005萬元,是多年來遼寧省災(zāi)民建房投入資金最多的一年。同時,各市民政部門積極協(xié)調(diào)土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、稅務(wù)等部門制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,涉及災(zāi)民建房的審批手續(xù)一律“綠燈”,對災(zāi)民建房涉及到的各項(xiàng)費(fèi)稅都盡量減免。原材料低價供應(yīng),降低了建房成本。
遼寧省災(zāi)民建房工作從8月下旬啟動,僅用兩個月的時間,到10月下旬基本完成,是多年來災(zāi)民建房工作進(jìn)展最快的一年,同時也是災(zāi)民建房標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房質(zhì)量最高的一次。加上災(zāi)民的個人自籌,災(zāi)民建房質(zhì)量普遍較高,基本都是磚瓦結(jié)構(gòu),有一部分還安裝了塑鋼窗和防盜門,不僅使災(zāi)民住房條件得到了徹底改善,也使村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了重大變化。