全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)第九次教育工作會(huì)議11月17日-18日在湖北省武漢市召開(kāi)。國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師宋蘭到會(huì)講話。宋蘭強(qiáng)調(diào)，今后兩年教育培訓(xùn)工作總的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照新時(shí)期稅收工作總體要求，突出能力建設(shè)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，推進(jìn)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)，全面完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，努力構(gòu)建多層次、規(guī)范化、高效益的教育培訓(xùn)工作新格局，為促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的智力支持和人才保證。
宋蘭指出，兩年來(lái)，在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“注重綜合素質(zhì)，提升崗位技能，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)施全員培訓(xùn)，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的工作思路，開(kāi)展了多層次、多渠道、大規(guī)模的培訓(xùn)工作，稅務(wù)教育培訓(xùn)工作取得顯著成績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)重視，大教育、大培訓(xùn)格局基本形成。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，組織了以法制、征管、稽查、信息化、財(cái)會(huì)和教育培訓(xùn)等為主題的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)和公共管理培訓(xùn)班；兩年來(lái)，總局共舉辦司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部860人次，已完成司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部三年輪訓(xùn)任務(wù)的近70％。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)地、市局局長(zhǎng)(一把手)的培訓(xùn)。直接舉辦處級(jí)干部培訓(xùn)班92期，培訓(xùn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部約5800多人次。全系統(tǒng)共舉辦專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1.8萬(wàn)期，培訓(xùn)約90萬(wàn)人次；更新知識(shí)培訓(xùn)班近1萬(wàn)期，培訓(xùn)48萬(wàn)人次。今年以來(lái)，開(kāi)展了“六員”培訓(xùn)。
宋蘭指出，在過(guò)去的二年中，教育培訓(xùn)堅(jiān)持面向稅收一線，舉辦了稅務(wù)稽查與審計(jì)、涉外稅收管理、稅收管理、法律、反避稅、所得稅管理等青年業(yè)務(wù)骨干和高級(jí)專門(mén)人才培訓(xùn)班共12期，培訓(xùn)600余人次?？偩指魉揪职从?jì)劃實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目86期，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干6800余人次?？偩謬?guó)際稅務(wù)司和教育中心承辦了OECD國(guó)內(nèi)培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)800余人次。各省局結(jié)合人才培養(yǎng)需求，采取委托辦班、合作辦班、出境培訓(xùn)等形式培養(yǎng)了一批工作急需的業(yè)務(wù)骨干。進(jìn)一步加強(qiáng)了高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)工作。為基層培養(yǎng)急需的法律、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、會(huì)計(jì)等高層次人才，通過(guò)這一培養(yǎng)途徑獲得碩士、博士學(xué)位的稅務(wù)干部已達(dá)1053人。目前，稅務(wù)系統(tǒng)取得碩士、博士學(xué)歷、學(xué)位的有九千多人，占干部職工總數(shù)的1.24％。具有大專及以上學(xué)歷人員占干部職工總數(shù)的82．6％，干部隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善，文化素質(zhì)明顯提高。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)還積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工的活動(dòng)，構(gòu)建了學(xué)習(xí)新體系。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下結(jié)合，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有效地推進(jìn)了學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)。
宋蘭指出，稅務(wù)教育面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，今后一個(gè)時(shí)期教育培訓(xùn)工作應(yīng)著重把握四個(gè)基本要求：必須牢固樹(shù)立以人為本的理念，要把稅務(wù)人才培養(yǎng)作為推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展的根本途徑，遵循稅務(wù)干部的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)規(guī)律，尊重其稟賦和個(gè)性發(fā)展需求，準(zhǔn)確把握其所思、所想、所需，充分調(diào)動(dòng)其參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，做到統(tǒng)籌教育培訓(xùn)與其它稅收工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌培訓(xùn)數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌提高干部崗位技能和培養(yǎng)“高精尖”人才的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)干部培訓(xùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教研隊(duì)伍和培訓(xùn)管理隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，不做表面文章，扎扎實(shí)實(shí)，立足于科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、高效益發(fā)展。必須緊扣稅收工作主題。緊扣工作主題，必須面向稅收實(shí)際，貼近崗位需求，增強(qiáng)培訓(xùn)的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性，把培訓(xùn)的各項(xiàng)工作都圍繞主題來(lái)設(shè)計(jì)、來(lái)展開(kāi)、來(lái)落實(shí)；必須以能力建設(shè)為主線，要按照總局黨組提出的稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)要求，在培訓(xùn)指導(dǎo)思想上從單純學(xué)習(xí)知識(shí)向提高能力轉(zhuǎn)變，從學(xué)會(huì)向會(huì)學(xué)轉(zhuǎn)變，從單純提高素質(zhì)向提高素質(zhì)與提高能力并重轉(zhuǎn)變。必須以提升質(zhì)量為著力點(diǎn)，要從教育培訓(xùn)發(fā)展這一階段性特點(diǎn)出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，注重發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)教育培訓(xùn)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新的力度，切實(shí)提高各級(jí)各類培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效果。
宋蘭強(qiáng)調(diào)，以能力建設(shè)為主線，就要以提高廣大稅務(wù)干部依法治稅、規(guī)范行政的能力，科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力，深化稅收管理、做好稅收工作的能力和隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，圍繞提升綜合素質(zhì)、提高崗位技能兩個(gè)方面來(lái)展開(kāi)，把提高素質(zhì)和技能落實(shí)到各級(jí)各類培訓(xùn)、各個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)上。要抓干部輪訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；抓辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理人員、反避稅人員、稽查人員、出口退稅人員和稅收統(tǒng)計(jì)分析人員的“六員”培訓(xùn)，提高一線人員的崗位工作能力；抓骨干培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型的人才業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍；抓初任、任職和后備領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)，為干部隊(duì)伍建設(shè)輸送合格的專門(mén)人才；抓綜合性專題性培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；抓推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)干部終身學(xué)習(xí)。
宋蘭指出，提升培訓(xùn)質(zhì)量，是教育培訓(xùn)工作的永恒主題，是增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作生機(jī)和活力的關(guān)鍵，是檢驗(yàn)教育培訓(xùn)服務(wù)稅收中心工作成效的落腳點(diǎn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須把提升培訓(xùn)質(zhì)量放到更加突出的位置，緊緊圍繞能力建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)教育培訓(xùn)工作全面高效展開(kāi)。宋蘭要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要開(kāi)拓創(chuàng)新，面向需求，著力增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；健全制度，科學(xué)實(shí)施，著力提高教育培訓(xùn)管理水平；夯實(shí)基礎(chǔ)，完善體系，著力提高教育培訓(xùn)的服務(wù)保障水平；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，苦練內(nèi)功，著力提高教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。
部分省區(qū)市主管教育培訓(xùn)工作的省局領(lǐng)導(dǎo)，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局、地稅局的教育處處長(zhǎng)及培訓(xùn)中心主任共170多人參加了會(huì)議。國(guó)家稅務(wù)總局教育中心主任牟信勇主持會(huì)議并對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)。
