新華網(wǎng)北京11月25日電(記者毛曉梅、顧瑞珍)中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富25日在京表示,保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制、社會(huì)互助機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制,未來五年將迎來發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。他表示,到2010年保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額預(yù)計(jì)將達(dá)到4萬(wàn)億元左右,對(duì)投資的支持作用將更加突出。
吳定富是25日在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)與中國(guó)人??毓晒竞限k的“中國(guó)保險(xiǎn)與小康中國(guó)”論壇上作此表述的。他說,保險(xiǎn)能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理三大功能,發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)業(yè)是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。數(shù)據(jù)顯示,今年我國(guó)沿海地區(qū)發(fā)生的七次臺(tái)風(fēng)中,保險(xiǎn)公司共支付賠款13.3億元。9月末,保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額1.3萬(wàn)億元,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已成為債券市場(chǎng)第二大機(jī)構(gòu)投資者和資本市場(chǎng)的重要機(jī)構(gòu)投資者。
吳定富強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,加快發(fā)展是保險(xiǎn)業(yè)的主要任務(wù),防范風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)的生命線。要積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新,構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化保險(xiǎn)監(jiān)管體系。
一是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念,把保護(hù)被保險(xiǎn)人利益作為保險(xiǎn)監(jiān)管工作的根本目的,使監(jiān)管工作成為防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的有力手段;堅(jiān)持成本效益原則,合理設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)和職能,根據(jù)市場(chǎng)主體的性質(zhì)進(jìn)行分類監(jiān)管,合理配置監(jiān)管資源,提高監(jiān)管工作的效率;創(chuàng)新動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的監(jiān)管思路,對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警和跟蹤。
二是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,構(gòu)建以償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管和市場(chǎng)行為監(jiān)管為三大支柱的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系。把償付能力監(jiān)管作為保險(xiǎn)監(jiān)管制度的核心,有效發(fā)揮償付能力監(jiān)管在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),防范和化解風(fēng)險(xiǎn)方面的核心作用。加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管,充分發(fā)揮公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管在提高保險(xiǎn)企業(yè)素質(zhì),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用。強(qiáng)化市場(chǎng)行為監(jiān)管,不斷改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式和方法,使市場(chǎng)行為監(jiān)管成為維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序和保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的有力屏障。
三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)代科技手段提高保險(xiǎn)監(jiān)管能力,及時(shí)掌握和監(jiān)測(cè)保險(xiǎn)公司相關(guān)信息,逐步對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用實(shí)施全過程和全金額托管,對(duì)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)警和監(jiān)控,確保保險(xiǎn)市場(chǎng)不出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。(完)