10月31日，省政府辦公廳以吉政辦發(fā)〔2005〕44號文件下發(fā)了《吉林省人民政府辦公廳關于轉發(fā)吉林省節(jié)約用水獎評審管理辦法的通知 》，要求各市州、縣(市)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構認真按照執(zhí)行。
吉林省節(jié)約用水獎評審管理辦法(試行)
(省人事廳 省水利廳 二○○五年九月八日)
第一章 總 則
第一條 為增強全社會的節(jié)約用水意識,加快節(jié)水型社會建設步伐,有效緩解水資源短缺對我省經濟社會發(fā)展的制約,保障全省經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國水法》,設立吉林省節(jié)約用水獎并制定本辦法。
第二條 吉林省節(jié)約用水獎,由吉林省人民政府設立并組織實施,是在全省范圍內對在節(jié)約用水的宣傳、管理、技術開發(fā)與推廣、節(jié)水器具的研制與應用等方面做出突出成績,取得明顯的經濟、社會、環(huán)境效益的單位(個人)的最高獎勵。
第三條 吉林省節(jié)約用水獎的評選遵循“公平、公開、公正”和發(fā)揚民主、注重基層、突出實效、推動工作的原則。
第四條 吉林省節(jié)約用水獎適用于在吉林省境內的取(用)水戶、從事節(jié)約用水管理工作的單位及工作人員、從事節(jié)約用水器具及技術工藝研發(fā)推廣并取得明顯的社會經濟或環(huán)境效益的單位或個人。
第五條 吉林省節(jié)約用水獎每兩年評選1次。
第二章 評獎范圍、名額及比例
第六條 凡在吉林省境內的取(用)水戶、從事節(jié)約用水管理工作的單位及工作人員、從事節(jié)約用水器具及技術工藝研發(fā)推廣并取得明顯社會經濟或環(huán)境效益的單位或個人均可自愿申報評獎。
第七條 獎勵名額按照省政府關于行政獎勵的相關規(guī)定,結合當次表彰的實際情況,由省節(jié)約用水辦公室、省人事廳提出,報省政府核準。
第八條 獎勵名額分配以當?shù)乜側?用)水量、節(jié)水水平、經濟發(fā)展狀況以及水資源豐枯程度等指標綜合平衡。
第九條 吉林省節(jié)約用水獎的構成比例:
(一)受獎單位構成比例:生產企業(yè)不低于45%,服務行業(yè)不低于20%,文教衛(wèi)生行業(yè)15%,機關、事業(yè)單位10%,其他10%。
(二)受獎個人構成比例:生產企業(yè)不低于45%,服務行業(yè)不低于15%,文教衛(wèi)生行業(yè)15%,機關、事業(yè)單位15%,其他10%。受獎個人中,縣(處)級以上領導干部比例不得超過受獎個人總數(shù)的20%。
第三章 評獎標準
第十條 先進集體評獎標準:
(一)認真貫徹節(jié)約用水政策法規(guī),經常開展節(jié)約用水宣傳教育,群體節(jié)水意識強,形成了節(jié)約用水風氣。
(二)重視節(jié)約用水工作,有領導專門分管節(jié)約用水工作,并指定專人從事節(jié)約用水管理。具有完善的節(jié)約用水管理制度,節(jié)約用水人力物力投入大,效果明顯。
(三)實行計劃用水管理。按相關標準和規(guī)定進行水平衡測試,全面實施水平衡測試中確定的節(jié)水措施。
(四)制定了本單位節(jié)約用水的長、中、短期規(guī)劃和計劃,行業(yè)實際用水定額值不超過《吉林省行業(yè)用水定額》(DB22/T389-2004)規(guī)定的相應用水定額值的1.1倍。
(五)積極采用先進的用水器具、工藝,推廣應用節(jié)水技術,工業(yè)用水重復利用率達到同行業(yè)先進水平。
(六)計量設施配備符合相關標準,運行完好。對供用水設施的養(yǎng)護管理及時到位。原始的查表記錄完整、準確。
(七)建立了用水統(tǒng)計制度,有準確、完整的臺賬,建立了節(jié)約用水管理檔案。
(八)按時足額繳納水資源費、污水處理費。
(九)科研設計單位積極組織開展節(jié)水技術攻關和工藝改進,積極參與節(jié)水管理部門組織的節(jié)水科研活動。
(十)有計劃地組織節(jié)水管理人員培訓,提高管理人員的業(yè)務、技術素質,按期保質完成節(jié)水管理部門交辦的各項工作任務。
(十一)能夠積極支持配合節(jié)約用水管理部門開展對本單位有關節(jié)約用水檢查和業(yè)務指導等工作。
第十一條 先進個人評獎標準:
(一)堅持黨的基本路線,有堅定的政治立場和良好的政治素質。能夠認真貫徹執(zhí)行有關節(jié)約用水方面的各項政策法規(guī)。
(二)在所在單位節(jié)水風氣的形成、節(jié)水制度的建立與完善以及各項節(jié)約用水措施的落實等方面起到了模范帶頭作用。
(三)熱愛節(jié)約用水工作,對節(jié)約用水工作有強烈的事業(yè)心和責任感,任勞任怨,不怕艱苦,甘于奉獻。
(四)在節(jié)約用水新工藝、新方法以及新技術的科研、推廣等方面取得重要突破,節(jié)水的社會、經濟和環(huán)境效益顯著。
第十二條 在符合第十條、第十一條基本條件要求基礎上,單位年節(jié)水幅度提高20%以上、年節(jié)水量超過1000萬立方米或者因節(jié)水而產生重大經濟、社會、環(huán)境效益的,可申報節(jié)水特殊貢獻獎;單位或個人在節(jié)約用水管理工作中做出突出貢獻或是在節(jié)約用水的新工藝、新技術等方面取得重要突破性成果,對全省節(jié)約用水工作產生重要影響并能取得重大經濟、社會、環(huán)境效益的,均可申報節(jié)約用水特殊貢獻獎。
第十三條 每屆節(jié)約用水獎評選的具體量化指標在當屆評選前由省節(jié)約用水辦公室、省人事廳聯(lián)合下發(fā)。
第四章 評審機構
第十四條 吉林省節(jié)約用水獎評審工作在省政府領導下進行,具體工作由省節(jié)約用水辦公室會同省人事廳共同組織實施。
第十五條 吉林省節(jié)約用水獎評審機構為吉林省節(jié)約用水獎評審領導小組。領導小組組長由分管副省長或受分管副省長委托的分管副秘書長擔任,副組長由省人事廳、省節(jié)約用水辦公室相關負責人擔任,成員由省人事廳、省節(jié)約用水辦公室相關人員組成。
第十六條 吉林省節(jié)約用水獎評審領導小組辦公室設在省節(jié)約用水辦公室,具體負責吉林省節(jié)約用水獎評審工作的組織實施。
第五章 評獎程序
第十七條 每屆吉林省節(jié)約用水獎的評審工作由省節(jié)約用水辦公室和省人事廳代省政府進行部署。
第十八條 各市州、縣(市)節(jié)水辦(水利、水電、水務、水產局)、人事局和省節(jié)約用水辦公室負責吉林省節(jié)約用水獎的申報、推薦工作。
第十九條 負責申報、推薦工作的單位應當在規(guī)定的時間內按評審工作的具體要求和標準,對其受理范圍內申報吉林省節(jié)約用水獎的單位和個人進行審查,提出審核意見,填寫《吉林省節(jié)約用水獎呈報審批表》一式三份并加蓋公章后報吉林省節(jié)約用水獎評審領導小組辦公室。
申報先進個人的領導干部需經由當?shù)亟M織、紀檢監(jiān)察部門審核后方可上報。
第二十條 吉林省節(jié)約用水獎評審領導小組辦公室將對申報的單位或個人進行抽查并向領導小組提出初評名單。
第二十一條 吉林省節(jié)約用水獎評審領導小組辦公室同時將擬表彰名單在相關媒體上進行公示,公示期為10天。
第二十二條 公示結束后,吉林省節(jié)約用水獎評審領導小組召開全體會議,審議、確定獲獎名單,通過后報省政府審批。
第六章 獎 勵
第二十三條 獲得吉林省節(jié)約用水獎的單位和個人,由省政府進行表彰,頒發(fā)獎牌、證書和獎金,并通過新聞媒體對獲獎單位和個人的典型事跡進行宣傳報道。
第二十四條 獲得獎勵的單位,在水量分配上予以優(yōu)先考慮;在推廣應用節(jié)約用水新工藝、新技術,建設節(jié)約用水或污水處理工程上,給予政策和資金傾斜。
第二十五條 獲得獎勵的個人,享受市州級勞動模范待遇,優(yōu)先參加各類相關學習、培訓、考察等活動。
第二十六條 吉林省節(jié)約用水獎獎勵經費在省級征收的水資源費中列支。
第七章 評獎紀律
第二十七條 全省節(jié)約用水獎的評選表彰要做到規(guī)范化、制度化、公開化,接受新聞媒體、社會和公眾的監(jiān)督。
第二十八條 參與評審人員要嚴格遵守有關規(guī)定和程序,做到公正廉潔、實事求是、團結協(xié)作、不徇私情。對違反紀律的,取消其評審資格。
第二十九條 申報單位和個人要實事求是,事跡真實,不得弄虛作假。對違反評審紀律的單位或個人,取消其當次及下次的申報和參評資格。
第三十條 對已經獲獎的單位和個人,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,由吉林省節(jié)約用水獎評審工作領導小組撤銷獎勵,追回獎牌、獎金和證書,取消其因獲獎得到的其他待遇,并建議其所在單位或上級部門追究相關人員的責任,取消其下兩屆申報獎勵資格。
第三十一條 獲獎集體在獲獎后的兩年內,如發(fā)生嚴重違背先進集體各項標準的行為、超標排污、發(fā)生重大水污染事故或其他突發(fā)性造成大量水資源浪費事件的,視情節(jié)對獲獎單位分別給與批評、警告、通報批評,直至撤銷其節(jié)約用水先進單位稱號?！ ?/p>
第八章 附 則
第三十二條 評審過程中發(fā)生超出本辦法規(guī)定范圍的情況,可由評審工作領導小組辦公室提出意見,經吉林省節(jié)約用水獎評審領導小組審議通過后執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由吉林省節(jié)約用水辦公室負責解釋。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
