11月8日至10日，國務(wù)院國資委黨委委員、紀委書記黃丹華主持召開了貫徹落實《實施綱要》、推進構(gòu)建懲防體系座談會。16家聯(lián)系點企業(yè)和其他15家中央企業(yè)的紀委書記（紀檢組長）參加了會議。會議聽取了中央企業(yè)關(guān)于構(gòu)建懲防體系進展情況的匯報，共同分析了企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作面臨的問題，并對明年工作思路進行了探討。
今年7月份以來，中央企業(yè)認真落實國資委貫徹《實施綱要》的具體意見和黃丹華在7月12日聯(lián)系點企業(yè)座談會上的講話精神，扎實推進構(gòu)建懲防體系工作。一是普遍建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，初步形成企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人員負總責(zé)、紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、管理部門結(jié)合業(yè)務(wù)具體抓的局面。二是抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體辦法，其中10家聯(lián)系點企業(yè)已經(jīng)印發(fā)，6家聯(lián)系點企業(yè)即將出臺。三是進行任務(wù)分解落實，有的企業(yè)制定了任務(wù)分解表，明確各項工作的牽頭單位、配合部門及完成任務(wù)的時限要求等。四是用構(gòu)建懲防體系統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦案件、效能監(jiān)察和源頭防腐等各項重點工作。堅持將懲防體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，在強化反腐倡廉教育上堅持與保持共產(chǎn)黨員先進性教育相結(jié)合，積極探索企業(yè)廉潔文化建設(shè)；在推進制度建設(shè)上堅持與健全企業(yè)內(nèi)控制度和風(fēng)險防范制度相結(jié)合，著力加強經(jīng)營管理工作；在加強監(jiān)督制約上堅持與完善監(jiān)事會和發(fā)揮職能部門監(jiān)管作用相結(jié)合，進一步整合監(jiān)督力量；在查辦案件上堅持與維護國有資產(chǎn)安全相結(jié)合，注重發(fā)揮懲治的治本功能?？傮w上看，中央企業(yè)貫徹落實《實施綱要》起步穩(wěn)健，開局良好，開始形成上下聯(lián)動的態(tài)勢，將為構(gòu)建懲防體系打好基礎(chǔ)。
關(guān)于2006年中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作思路，參加座談的企業(yè)提出，應(yīng)以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，圍繞國有資產(chǎn)管理體制改革和企業(yè)改革發(fā)展，堅持以構(gòu)建懲防體系為主線，統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作。一是要進一步深化認識。特別要增強對構(gòu)建懲防體系重要性、長期性、系統(tǒng)性和與企業(yè)管理融入性的認識，增強企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和方方面面的責(zé)任意識；二是狠抓各項工作任務(wù)的落實。即按照構(gòu)建規(guī)劃、年度計劃和責(zé)任分工，從教育、制度、改革、監(jiān)督、懲治五個方面，將全年各項工作任務(wù)一一落到實處；三是不斷探索懲防體系構(gòu)建和運行的規(guī)律。要在實踐中注意研究懲防體系建設(shè)與企業(yè)管理體系相融合、與反腐倡廉各項重點工作相結(jié)合等問題，探索具有企業(yè)特色的懲防腐敗體系。四是加強監(jiān)督檢查和情況交流。在各企業(yè)進行監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，建議由國資委組織聯(lián)合檢查和研討活動，注意總結(jié)和交流工作經(jīng)驗，研究制定有關(guān)規(guī)定和指導(dǎo)性意見，全面推動懲防體系建設(shè)。
