李毅中深入湖南省郴州市煤礦現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查
11月10日至11日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中率總局整頓關(guān)閉煤礦督查組對(duì)湖南省郴州市煤礦整治關(guān)閉工作進(jìn)行了督查。
11月11日,李毅中率隊(duì)冒雨對(duì)郴州市宜昌縣的榮福煤礦、平安煤礦、南二煤礦和新發(fā)煤礦進(jìn)行了檢查。在對(duì)各礦的檢查中,李毅中重點(diǎn)檢查了煤礦的股東名單、煤礦整頓工程情況、礦井通風(fēng)能力、井下災(zāi)難以及煤礦盈利情況。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),停產(chǎn)整頓煤礦要有具體項(xiàng)目和方案;整頓期間要有具體整頓方案;驗(yàn)收要嚴(yán)格依照國(guó)家和省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);礦井開工應(yīng)有具體的開工方案;要對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),不要在恢復(fù)生產(chǎn)中再出現(xiàn)問題。
在榮福煤礦,李毅中很快就發(fā)現(xiàn)了礦長(zhǎng)黃永紅的匯報(bào)存在許多不實(shí)之處:該礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6萬噸,去年實(shí)際生產(chǎn)8萬噸,但是黃礦長(zhǎng)卻一口咬定年產(chǎn)量8000噸;該礦井的瓦斯絕對(duì)涌出量的數(shù)據(jù)也說不準(zhǔn)。如果這些能“緊張”來解釋的話,那么,在匯報(bào)中他將該礦礦工總數(shù)從300人“減到”180人就說不通了。記者后從湖南安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上煤礦礦長(zhǎng)安全資格證培訓(xùn)合格人員名單中,查到了礦長(zhǎng)黃永紅的名字,連基本的煤礦生產(chǎn)常識(shí)都沒弄懂的他,也通過了安全培訓(xùn)。
榮福煤礦正在停產(chǎn)整頓,該礦的整改項(xiàng)目實(shí)施方案僅只用“清修加固”四個(gè)字概括,李毅中問有無明細(xì)的方案時(shí)候,黃永紅只有沉默。李毅中當(dāng)即指出:“沒有明確的整改方案就不能進(jìn)行驗(yàn)收!即使通過了驗(yàn)收,這樣的驗(yàn)收也是無效的!希望你們能夠通過積極整改獲得安全的生產(chǎn)。這樣的不負(fù)責(zé)任的行為是在糊弄自己、糊弄礦工,是對(duì)礦工生命安全的蔑視!”
11月10日,國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中在湖南省郴州市聽取了該市關(guān)于安全生產(chǎn)和煤礦整頓關(guān)閉情況的匯報(bào)。湖南省副省長(zhǎng)鄭茂清一同聽取了匯報(bào),匯報(bào)會(huì)由郴州市市委書記李大倫主持。
在會(huì)上記者了解到,郴州市現(xiàn)有合法煤礦546處,截止至10月底,已取得煤礦安全生產(chǎn)許可證煤礦170個(gè),占全部煤礦31%。11月上旬,送湖南省審查許可證辦證資料的有66個(gè)煤礦,尚在郴州市煤監(jiān)分局審查辦證資料的有42個(gè)。另?yè)?jù)介紹,郴州市列入“四關(guān)閉”范圍礦井57個(gè),已全部按照國(guó)務(wù)院文件要求關(guān)閉到位。截止9月20日,全市所有停產(chǎn)整頓礦井的采礦許可證均被各縣(市、區(qū))國(guó)土資源主管部門暫扣。
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國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中
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11月10日,國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中在湖南省郴州市聽取了該市關(guān)于安全生產(chǎn)和煤礦整頓關(guān)閉情況的匯報(bào)。湖南省副省長(zhǎng)鄭茂清一同聽取了匯報(bào),匯報(bào)會(huì)由郴州市市委書記李大倫主持。
在會(huì)上記者了解到,郴州市現(xiàn)有合法煤礦546處,截止至10月底,已取得煤礦安全生產(chǎn)許可證煤礦170個(gè),占全部煤礦31%。11月上旬,送湖南省審查許可證辦證資料的有66個(gè)煤礦,尚在郴州市煤監(jiān)分局審查辦證資料的有42個(gè)。另?yè)?jù)介紹,郴州市列入“四關(guān)閉”范圍礦井57個(gè),已全部按照國(guó)務(wù)院文件要求關(guān)閉到位。截止9月20日,全市所有停產(chǎn)整頓礦井的采礦許可證均被各縣(市、區(qū))國(guó)土資源主管部門暫扣。
李毅中對(duì)郴州市的煤礦停產(chǎn)整頓工作予以肯定。他指出,市委市政府高度重視,監(jiān)管體系組織比較健全,強(qiáng)化執(zhí)法;建立了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并把安全生產(chǎn)作為考核政績(jī)的指標(biāo)之一,對(duì)事故嚴(yán)格按“四不放過”查處;在煤礦停產(chǎn)整頓工作中嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件要求做了大量工作,工作比較到位。
今年1月到8月,湖南省共產(chǎn)煤730萬噸,同比下降20%,9、10月份產(chǎn)量同比下降50%。據(jù)此,李毅中指出產(chǎn)量的下降正是煤礦停產(chǎn)整頓工作到位的反映。根據(jù)整頓的情況,9、10月應(yīng)該是產(chǎn)量的低谷。目前要咬牙度過低谷期,逐漸恢復(fù)生產(chǎn),獲得有安全生產(chǎn)保障能力的煤炭產(chǎn)量。
在談到煤礦證照的發(fā)證工作時(shí),李毅中要求要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。過期的采礦證要嚴(yán)格審核,對(duì)于資源枯竭、私挖亂采、越層越界、非法生產(chǎn)的礦井一定要堅(jiān)決取締。
當(dāng)匯報(bào)到郴州市在今年4月份以來共關(guān)閉小煤礦256處,同時(shí)建立常年巡查隊(duì)伍、煤炭、公安等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法時(shí),李毅中指出,對(duì)小煤礦的監(jiān)管,是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程。不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,是吞噬生命、滋生事故的陷阱,一定要有一個(gè)關(guān)一個(gè),嚴(yán)厲打擊非法小煤礦。
李毅中強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)議確定的瓦斯治理7項(xiàng)措施,措施的關(guān)鍵是以通風(fēng)能力核定礦井的生產(chǎn)能力,即以風(fēng)定產(chǎn),他要求對(duì)礦井通風(fēng)能力的核定不能走過場(chǎng)。
總局督查組成員以及郴州市國(guó)資委、市發(fā)改委、市煤炭局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市工商局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
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