匯報會現(xiàn)場
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總局局長李毅中聽取匯報并提出要求
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11月8日下午,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中,率總局煤礦整頓關(guān)閉督查組在湖南省衡陽市聽取了該市關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作的匯報,并提出了要求。湖南省副省長鄭茂清一同聽取了匯報。
在聽取了衡陽市市常務(wù)副市長王宏及相關(guān)職能部門的匯報后,李毅中就該市下一步煤礦停產(chǎn)整頓工作提出要求。
李毅中說,根據(jù)匯報和交流情況來看,衡陽市煤礦停產(chǎn)整頓工作基本到位。相關(guān)部門要力求確保煤礦企業(yè)在停產(chǎn)整頓期間的安全生產(chǎn),要做到:停產(chǎn)煤礦要有具體項目和方案;整頓期間要有具體整頓方案;停產(chǎn)整頓要明確期限,不要把所有的煤礦關(guān)停工作都壓到今年12月31日,要分批分期進(jìn)行煤礦關(guān)停工作;驗收要嚴(yán)格依照國家和省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);礦井開工應(yīng)有具體的開工方案;要對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),不要在恢復(fù)生產(chǎn)中再出現(xiàn)問題。
李毅中特別強(qiáng)調(diào),今年后兩個月的工作重點(diǎn)就是對不合格煤礦的關(guān)閉工作;對技改、擴(kuò)建和新建礦井?dāng)?shù)目應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。對那些不符合安全生產(chǎn)條件和非法的煤礦一定要關(guān)閉。要特別要注意那些假借整合、技改之名行逃脫關(guān)閉之實的礦井。整合是資源、資金、資產(chǎn)、技術(shù)、人員等生產(chǎn)力要素的重組和再造,而不是不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的拼湊。逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦要一律關(guān)閉。
李毅中指出,據(jù)統(tǒng)計,今年10月份,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量下降2%,但是全國整體煤礦產(chǎn)量并沒有受到影響。就全國來講,目前進(jìn)行的煤礦整頓關(guān)閉工作沒有對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響,我們應(yīng)該抓住這一有利時機(jī),推動停產(chǎn)整頓工作的進(jìn)一步發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急的工作就是抓緊煤礦整改整頓工作,讓那些符合安全生產(chǎn)條件的煤礦投入生產(chǎn)。那些沒有提出安全生產(chǎn)許可證申請或不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,是吞噬生命、滋生事故的陷阱,一定要有一個關(guān)一個,嚴(yán)厲打擊非法小煤礦。
在談到清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題時,李毅中列舉了官煤勾結(jié)主要表現(xiàn)為五種形式:一是政府官員或國有企業(yè)負(fù)責(zé)人在小煤礦入股,謀取非法利益;二是政府官員暗中自辦煤礦或庇護(hù)親屬違法辦礦;三是政府官員違規(guī)濫用審批權(quán),收受礦主賄賂;四是縱容、包庇煤礦違法生產(chǎn)經(jīng)營;五是參與或默許、包庇隱瞞事故。他指出,以上五種表現(xiàn)形式,其實質(zhì)是官商勾結(jié),權(quán)錢交易。
李毅中強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院第81次常務(wù)會議確定的瓦斯治理7項措施,措施的關(guān)鍵是以通風(fēng)能力核定礦井的生產(chǎn)能力,即以風(fēng)定產(chǎn),他要求對礦井通風(fēng)能力的核定不能走過場。衡陽市目前對高瓦斯煤礦都已安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),全省各系統(tǒng)的遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)正在設(shè)計中,對這一做法李毅中予以肯定,并要求要加快進(jìn)度,爭取在年底實現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)。
衡陽市市委書記徐明華表示,李毅中提出的要求指出了下一步工作的重點(diǎn),牽住了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。衡陽市以往的工作還有很多不到位的地方,這次要根據(jù)李毅中的要求嚴(yán)肅認(rèn)真地做好下一步的工作。
總局督查組的成員、湖南省及衡陽市國資委、市發(fā)改委、市煤炭局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市工商局等相關(guān)部門人員參加了匯報會。
李毅中與基層的同志親切握手
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湖南省人民政府副省長鄭茂清
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聽取衡陽市政府匯報
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