民政部救災救濟司司長王振耀今天在民政部舉辦的2005民政論壇上說,我國災害應急救助體制正在進一步健全,減災國際合作機制和國內的工作指導機制基本確立,社會捐贈與慈善工作局面開始得到改觀。
據了解,為應對突發(fā)性的自然災害,今年以來我國已啟動《國家自然災害應急預案》29次,全國共緊急轉移安置 災民1515萬,為1998年以來轉移人口之最;為進行全國春荒救助,全國共發(fā)放《災民救助卡》1549.4萬張,救助災民4552萬人;今年以來各地倒房超過200萬間,為近年來較重年份,民政部正在比較系統(tǒng)地指導各地進行重建。
王振耀介紹說,明年民政救災救濟司將做好以下五項重點工作:一是完善自然災害的緊急救援體系,使其更進一步地成為國家應對自然災害的最為有效的工作機制;二是提高和規(guī)范災民救助的水平,形成良性的災民生活救助與災后恢復重建機制;三是確立和完善備災與減災工作機制,包括社區(qū)減災活動的深入開展,地方減災機構和體制的完善,減災衛(wèi)星的發(fā)射與地面系統(tǒng)的建設,減災衛(wèi)星中心的組建,救災物資儲備系統(tǒng)與調度系統(tǒng)等;四是確立以捐贈為基本環(huán)節(jié)的社會慈善工作的指導機制;五是建立和完善國際合作特別是亞洲救災減災的合作機制。
城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設正在扎實推進,困難群眾得到了更多的實惠,截至目前,共救助5000萬人,投入資金300多億(不含教育、住房、司法等救助)。
最低生活保障司司長米勇生介紹說,目前已啟動《中華人民共和國社會救助法》立法工作。下一步將推進農村五保的應保盡保,按標施保;推進農村醫(yī)療救助在縣級全面實施;積極指導農村低保探索,健全農村特困戶救助制度,聯(lián)合財政部等部門調研起草、并聯(lián)合下發(fā)《關于進一步做好農村困難群眾救助工作的意見》,為農村低保,農村特困戶救助提供更有力度的政策依據,推進定期定量生活救助制度在全國縣級全面建立并得到比較規(guī)范的實施。