10月10日，中國法學會能源法研究會在北京召開《中國能源法體系框架研究》課題會。課題協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組部分成員和各分課題組負責人等20多人參加會議。課題委托單位國家發(fā)展改革委能源局高度重視。國家能源辦副主任、發(fā)展改革委能源局局長徐錠明同志親臨會議指導。會議由中國法學會能源法研究會會長葉榮泗主持。
徐錠明同志首先在會上傳達了國務(wù)院領(lǐng)導的重要批示并作重要講話。他說，最近家寶總理和培炎副總理分別就研究起草我國能源法做出重要批示。他說，中國能源問題始終是困擾我們的大問題。以胡錦濤同志為總書記的黨中央非常重視能源工作，黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導多次作出重要批示。新一屆政府成立以來，國務(wù)院也多次開會專門研究和解決能源發(fā)展和建設(shè)中的重大問題，完善能源結(jié)構(gòu)，充實能源隊伍，加強能源管理。他強調(diào)指出，研究能源問題一定要從能源整體上把握，從保障能源供應(yīng)的大局出發(fā)。要樹立大能源觀念，這也是能源法體系框架研究課題的指導思想。
徐錠明同志充分肯定課題開展半年來取得的積極進展，并對各位專家所作的大量工作表示感謝。他指出，國務(wù)院領(lǐng)導的重要批示這大大提升了能源法課題研究的重要意義，課題研究已不是一般的研究，實際上是為起草我國能源法作了超前性的前期準備和鋪墊。他希望參會人員向本單位領(lǐng)導報告國務(wù)院領(lǐng)導的批示精神，希望煤炭、電力、石油天然氣、核工業(yè)等部門和公司，以及能源研究所、大專院校等單位積極大力支持這項工作。各專家組要繼續(xù)努力工作，把研究課題完成好，為能源工業(yè)依法發(fā)展，穩(wěn)定、健康發(fā)展和為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
在會上，綜合組介紹了研究進展以及擬訂的報告大綱，提出了具體要求，并就綜合組和各分課題研究的重點和內(nèi)容作了說明。煤炭法、電力法、石油天然氣法、原子能法和可再生能源法分課題組分別通報了研究進展情況并介紹了研究提綱。與會人員就報告大綱以及能源法體系中設(shè)立能源基本法的設(shè)想進行了討論并提出修改完善的意見。
葉榮泗會長在會議總結(jié)中指出，自5月開題會以來，在國家發(fā)展改革委能源局指導下，在煤、電、油、核等有關(guān)政府部門和公司，以及能源研究所、人民大學法學院等單位的大力支持下，在各分課題組的積極努力下，課題研究取得積極進展。他強調(diào)下一步工作，要按照能源局的委托和徐錠明同志兩次講話的精神，按照開題會議和課題方案的要求，繼續(xù)認真抓緊做好課題的研究。他要求：第一，進一步提高認識，高度重視課題的重要意義。能源法的研究起草，首先要研究好能源法體系框架；第二，將徐錠明同志傳達國務(wù)院領(lǐng)導重要批示精神，以及他對課題研究的意見向有關(guān)單位領(lǐng)導匯報，爭取在人力和財力上得到更多支持；第三，要注意質(zhì)量，提出既有相應(yīng)理論又可操作性的課題報告，為國家完善能源法體系、解決能源領(lǐng)域的重大問題提供服務(wù)；第四，繼續(xù)按課題方案計劃的進度要求，完成各階段研究工作，請各組負責人切實認真負起責任。第五，國家啟動“能源法”的研究起草工作，研究會和課題組要密切配合，做好相應(yīng)地研究。各分課題的研究要與能源法總體要求相銜接，并提出相應(yīng)的要求和具體建議；第六，進一步加強綜合組和各分課題組的相互協(xié)調(diào)，進一步加強相互之間的信息交流。繼續(xù)不定期編印《能源法研究資料》，送有關(guān)單位和專家參考。請各分課題組和專家積極提供資料和相關(guān)信息。
